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毕业设计论文(朱芳合)

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毕业设计论文

毕业设计论文题目：

对漳平开发区民营企业的薪酬管理的思考

09秋“一村一”行政管理

朱芳合

贵州省矿山安全生产应急体系建设的探讨

尹智雄，邓万涛(贵州省劳动保护科学技术研究院，贵州遵义563000)摘要:针对贵州矿山应急救援体系建设的现状及存在的问题进行了分析，并提出了贵州省在应急体系建设方面的工作建议，对贵州省应急救援体系建设有着较好的指导意义。

关键词:应急救援;体系建设;矿山安全

1文献标志码:C文章编号:1003－496X(2011)04－0173－05安全生产应急体系是安全生产工作的重要组成部分。加强安全生产应急管理和体系建设，提高应对各类生产安全事故灾难的能力，最大限度地避免和减少事故造成的伤亡和损失，是深入落实科学发展观的内在要求，是履行政府职能、构建和谐社会的具体体现，也是实现安全生产形势根本好转的重要途径。

近年来，贵州省委、省人民政府高度重视应急管理和应急救援队伍建设，采取了一系列措施完善应急预案体系和应急管理体制、机制、法制，加大应急技术装备投入，加强应急宣传培训和救援队伍建设，全省应急管理和应急救援队伍建设取得了一定的成效，为全省经济社会安全发展、可持续发展提供了保障作用。但是，全省矿山应急预案体系和应急管理体制、机制、法制尚不完善，应急物资储备不足，技术装备水平落后，队伍救援能力亟待提高。故加强矿山安全应急体系建设，对有效防范和应对矿山突发生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，实现矿山安全生产形势的根本好转，有着重要的现实意义。

1贵州省矿山安全生产应急体系建设现状“十一五”期间，贵州省委、省政府认真贯彻以人为本的科学发展观，把科学有效地应对生产安全事故灾难作为提高执政能力、构建和谐社会的突破口，始终围绕“一案三制”的建设重点，全面推进安全生产应急管理和体系建设。

(1)安全生产应急管理体制初步构建。通过加强应急指挥和管理机构的建设，基本形成了省、市(州、地)、县(市、区、特区)三级应急组织体系。目前我省已经成立贵州省安全生产应急救援指挥中心和煤矿救护指挥中心，并且在省安全生产监督管理局内设安全生产应急救援办公室。9个市(州、地)已有贵阳市、遵义市、安顺市、黔西南州、毕节地区5个市(州、地)成立了安全生产应急救援指挥中心，六盘水市、铜仁地区、黔南州、黔东南州建立了安全生产应急管理机构。全省88个县(市、区、特区)相应成立了安全生产应急管理机构。中央驻黔企业和省属大中型企业大部分建立了专门或兼职的安全生产应急管理机构。

(2)应急救援队伍初具规模。应急救援队伍体系建设不断加强，特别是矿山应急救援队伍建设进一步得到加强，应急处置能力明显提高。矿山应急救援队伍主要以煤矿救护队为主要力量，全省现有煤矿(矿山)救护队28支，其中:一级资质2支，二级资质1支，三级资质23支，四级资质2支;现有国家级矿山救援基地1个(设在六枝工矿集团)，救护大队建制6个、独立救护中队建制22个有指战员100多人，构建成了一支指挥有序、组织严密、保障有力、运转协调的高素质的矿山救护队伍。救护技术装备3000余台(套、件)。

(3)安全生产应急管理机制明显加强。建立了省、市(州、地)、县(市、区、特区)三级安全生产事故信息快速反应机制，加强应急职守，严格执行24h值班和报告制度，提高了事故信息处置能力。出台了《贵州省生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置暂行办法》，规定了对各类事故信息处置的报告程序，事故信息处置按照“快速反应、规范运作、分工负责、协调配合、积极处置”的原则进行。事故发生后，各有关部门严格按规定在第一时间报告事故情况并及时启动预案，赶赴事故现场，对事故实施救援。逐步规范了事故救援资源的调动程序，省安全生产应急救援指挥中心可直接调动全省各矿山救护队出动处置矿山生产安全事故，初步形成了全省矿山事故抢险救援资源共享框架。建立了各级、各部门处置事故的应急联动协调机制，基本形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。

(4)安全生产应急管理法制逐步推进。进一步健全完善了安全生产应急管理相关规章、制度和办法。制定法规和政策保障推进矿山救护队伍建设。2006年，贵州省将矿山救护队伍建设写入《贵州省安全生产条例》，2007年，又将应急救援指挥机构建设、应急救援物资储备、矿山救护队建设等内容写入《贵州省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的决定》