强化预警做好应急准备工作方案.doc

强化预警做好应急准备工作方案

应急管理工作的主要内容概括为五点：

1、应急预案

依据发生和可能要发生突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。

2、建立健全和完善应急预案体系

建立“纵向到底，横向到边〞的预案体系。所谓“纵〞，就是按垂直管理的要求，从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案，不可断层，预案的层级越低，各项规定就要越明确、越具体，避免出现“上下一般粗〞现象，防止照搬照套。

3、建立健全和完善应急管理体制。

建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。

4、建立健全和完善应急运行机制。

建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制，奖惩机制和城乡社区管理机制等。

5、建立健全和完善应急法治。

强化应急管理的法治化建设，把整个应急管理工作建设纳进法治和制度的轨道，按照有关的法律法规来建立健全预案，依法行政，依法实施应急处置工作，要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。

扩展资料：

国家突发公共事件总体应急预案提出了六项工作原则，即：以人为本，减少危害；安不忘危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，强化管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提升素养。

“安不忘危，预防为主〞是应急管理工作的主要指导方针。

预防在应急管理中有着重要的地位。

应急管理也是同样的道理，最理想的境界是少发生不发生突发事件，不得已发生了那就要有力有序有效地加以处置。做到平常重预防，事发少损失，保持和落实好这个方针是十分重要的。

参照资料：搜狗百科-应急管理

应急管理工作中的关键环节，就是在突发事件发生、发展过程中，由内部和外部条件支配，出现一个或几个对整个事件和应对工作起到决定性影响的要素，必必需在短时间内作出处置的重要环节。因此，能不能抓住关键环节，直接关系到突发公共事件处置的好坏。本文就此问题作以探讨。

一、做好应急管理工作，关键要建立健全预警系统

预警是公共突发事件处置工作的第一步，也是应急管理工作的关键。因为，预警能灵敏、准确地告示危险前兆，及时警示，作用在于超前反馈、及时布置、防患于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的伤害与财产损失。因此，建立健全预警系统就凸显重要，是做好应急管理工作的关键。首先，要确定风险来源，排列可能引发突发事件的现象或表象；其次，要分析应急事件，包括应急事件发生的频率、应急事件的影响力、应急事件管理的难度以及公众的关注度；第三，要确定应急事件的预防控制策略，依据应急事件的性质和社会对应急事件的承受能力，制定不同的应对策略。

二、做好应急管理工作，核心要健全决策机制

应急管理工作是新形势下政府行使社会管理职能的一项重要内容，建立健全应急管理决策机制

是提升应急管理决策水平的核心环节，是处置各类突发公共事件的科技支撑和技术依托，是科学、准确、及时处置应急事项和防范风险、减少损失的重要措施。因此，要通过各项制度性改革或革新举措，进一步完善危机决策机制，以提升决策系统的整合能力，强化应急决策信息、智囊及训练机构建设，强化有关部门及地方各级政府的决策组织体系建设。在风险来临之际，快速反应，科学应对，规范处置，全方位构筑危机决策系统及其组织架构，从而提升应急决策能力和效率。

三、做好应急管理工作，中心要规范信息传播

在突发公共事件发生、发展过程中，及时、准确、全面地向公众公布相关信息十分必要。既体现政府对公众知情权和切身利益的尊重，又为政府采纳进一步行动打下舆论基础。不断改善应急信息公布机制，本着以人为本、对人民群众利益高度负责的原则传播信息，是政府做好应急管理工作的非常措施。因此，突发公共事件信息的公布必必需保持准确、及时、客观、公正、正确导向、有利于突发公共事件的平息等原则。建立标准统一的信息公布制度，明确公布不同类型突发公共事件预警和风险提示信息的标准、等级、时限、渠道、范围、技术分析、政策解释等，做到内容权威、体系完整、规范有序。

四、做好应急管理工作，重心要确保物资供应

物资供应是确保应急后勤支援的前提。建立完善的物资确保制度，确保充足的物资供应及收支的规范是做好应急管理、实施应急预案的基本确保和先决条件。因此，应不断强化应急物资计划的储备，包括医疗设备、急救器材、药品、血源、救护车辆、防护设施、生活物品、通信设备等。同时，应确保充足的应急资金，国家财政预算