商业银行会计内部控制问题及风险防范【精品发布】.doc

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商业银行会计内部控制问题及风险防范【精品发布】

商业银行财务会计内部控制体系能够使商业银行在经营过程中防范和规避财务风险，是商业银行的第一道防线，能够使财务会计信息更为真实、可靠，促进银行的日常经营活动正常有序运行。笔者结合自身经验，对商业银行的财务会计内部控制存在问题进行分析，提出相关风险防范对策。

重要词：商业银行；内部控制；问题；风险防范

随着国内金融系统的改革，我国商业银行的经营环境发生了较大的变化，金融系统的改革使商业银行在面临较多发展机遇的同时也面临着更大的挑战。商业银行作为直接经营资金的特殊企业，风险控制能力的高低决定着商业银行经营的成败。然而当前我国商业银行的财务会计内部控制仍存在诸多问题，为了有效应对可能出现的各类经营风险，商业银行需进一步完善相关体系及规章制度，加强银行财务会计内部控制体系建设，增强风险防范能力，促进商业银行健康良性发展。

一、我国商业银行财务会计内部控制问题

结合我国商业银行的行业特点及笔者的从业经历，笔者认为，我国商业银行存在的问题主要有以下几方面：

(一)我国商业银行缺乏良好的财务会计内部控制环境

我国商业银行内部员工对内部控制的重要性认识不足。内部控制不仅仅是整理规章建立制度，而是将内部控制融入到银行的日常经营管理当中去，各个业务环节即相互促进又相互制约，形成良性动态机制，及时有效的防范各类经营风险。部分财务会计人员未能充分意识到内部控制体系建立的重要性及紧迫性，导致内部控制制度建设滞后，岗位体系不能高效运转。内部控制管理工作存在岗位分工不明，控制力度小，财务人员的整体素质与专业水平较难适应当前内部控制的需要。财务会计人员的专业知识掌握度较低，不能对风险进行有效的把控，操作违规意识不高。未建立健全人事激励机制，没能对领导干部的权利进行相应的控制，其个人决策行为、业务行为没有相应的约束机制，存在较大的风险。

(二)我国商业银行财务会计内部控制体系不健全

风险防范的规章制度不够系统化，较为琐碎，不利于财务会计人员对内部控制制度的内部控制的全面学习，从而应用成效往往较低。各部门各自为政，每个部门的财务会计核算规则由相应的业务主管部门自行制定，财务会计核算规则、财务会计内部控制缺乏有效统一，削弱了内部控制的力度。各个控制系统未能有效结合，全面控制存在不均衡现象。部分财务会计内部控制制度的建设未能结合银行实际，有的甚至成为应付上级检查的摆设，失去了内部控制的存在意义。计算机系统的控制较为薄弱，系统开发投入不足，机房控制管理和数据管理有待进一步改善提高。金融电子化的发展使银行的业务和办理业务的各种手段都发生了较大的变化，一些新业务没有及时指定相应的控制办法，出现无章可循的情况。

(三)我国商业银行未建立健全良好的风险评估体系

银行的经营风险普遍存在，关键是如何有效的防范、控制。现阶段，内部预警系统建设滞后，风险识别及防控方式较为落后，对相关财务会计业务的分析较为片面，对部分风险的认识评估还较为薄弱，识别评估能力较差，未形成良好的风险防控措施，商业银行若在风险发生后再进行事后控制，风险破坏力较大。对同类风险不能进行及时总结，不能有效规避防范银行日常经营中的风险。风险评估主要对单笔、单项业务进行评估，缺乏对银行整体经营风险的评估，且评估缺乏连续性。未建立风险量化体系，对风险的影响程度不能准确评估，不能实行差别化管理。

(四)我国商业银行财务会计内部控制监督体系有待进一步完善

财务会计检查辅导不到位。财务会计管理人员疲于应付各类检查活动，没有充足的时间和精力对财务会计内部控制进行检查辅导，因此，财务会计内部控制系统的一些不足之处较难被发现，不能扩展发展空间。内部稽核在商业银行内部控制系统中发挥自我诊断、自我修缮、查错防弊的重要作用，但实际上内部稽核系统在使用过程中浮于形式，未能及时发现错误，并进行修正的作用。稽核人员配备上未按实际的工作量进行配备，对稽核人员的素质未做具体要求，导致稽核人员专业水平及职业素养参差不齐，不能较好的适应工作需求。稽核人员缺乏系统培训，不能及时更新知识，导致政策法规水平和业务技能跟不上财务会计内部控制的发展形势。内部审计手段较为落后，对一些风险点未能进行有效的把控，工作流程缺乏标准化。

二、我国商业银行财务会计内部控制风险防范

针对上述问题，笔者认为，商业银行应采取以下措施，对风险进行有效防范：

(一)创造良好的财务会计内部控制

环境营造良好的文化氛围，将内部控制意识融入到工作中，实现员工的自我管控，自觉按照规章制度行事的工作作风，积极有效的实现银行内部控制目标。各级财务会计管理部门应结合工作人员、设备情况，对岗位进行合理有效的分工，使财务会计岗位体系高效运转。切实提高财务会计人员素质，将真正素养高、专业精、能力高的财务会计人员