项目三 公共财政支出 课件《财政与金融》同步教学（东北师大版）.pptx

;项目一市场经济与公共财政

项目二公共财政收入

项目三公共财政支出

项目四政府预算和预算管理体制

项目五金融概论

项目六金融机构

项目七金融市场与金融工具

项目八国际收支与国际金融体系

项目九货币供求与通货膨胀

项目十财政金融的宏观调控;;项目三公共财政支出;“古巴之谜”;任务一公共财政支出概述;2013年全国财政支出增长10.9%

;（二）公共财政支出的分类;2.按财政支出的具体用途为标准分类;;;年份;2.财政支出的增长趋势;财政支出规模绝对指标变化图示（亿元）;2.相对量指标;财政支出相对指标（财政支出增长率%）的发展趋势图;我国财政支出规模相对指标（财政支出/GDP）的发展趋势图;;三、公共财政支出的效率分析方法;（一）机会成本分析法;成本—效益分析法是针对政府确定的建设项目，提出若干实现建设目标的方案，详列各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过比较分析，选择出最优的政府投资项目，以使财政支出效益最大化。

;成本——效益分析法实施步骤;污水处理工程方案的选择;项目;分析：;（三）最低费用选择法;（1）根据政府确定的建设目标，提出多种备选方案。

（2）以货币为统一尺度，分别计算出诸备选方案的各种有形成本并予以加总。

（3）按费用的高低排出顺序，以供决策者选择。;假定政府打算4年内培养出10000名农学专业大学生，专家组提出4个能达到目标的备选方案：新建5所农学院，年招生2000人/每所；扩建既有的农学院；兴建广播电视大学农学专业；组织农学专业的自学考试。若以上4个方案均能培养出10000名质量相等的农学专业大学生，但各方案所需费用必然不同，应以费用最低方案为首选。;目标：培养10000名农学专业大学生;（四）公共劳务收费法;公共劳务收费法：;（1）免费或低价法

适用范围：必须在全国范围内普遍使用，但公众尚无此觉悟、不情愿使用或没有能力使用的公共商品服务，如全民义务教育、强制性疫苗注射等。

缺点：免费或低价的方法可能会导致公众对该项公共商品服务的浪费。

（2）平价法

适用范围：无需特别鼓励使用，又不必特别限制使用的公共商品服务，如公园、公路、医疗、邮电等。

优点：一方面可以为该项公共商品服务的发展提供必要的资金；另一方面又可促使公众对该项公共商品服务的节约使用。

（3）高价法

适用范围：限制使用的公共商品服务，如烟、酒的销售等。

优点：不但可以有效地限制公共商品服务的使用，还可以为国家财政提供额外的收入。

;任务二购买性支出;（二）政府公共投资的领域;二、社会公共消费支出;党政机关国内公务接待禁令;（二）国防支出;（三）社会公共事业支出;2.科研事业支出;2013年中国科研经费居世界第二;3.医疗卫生事业支出;中国医疗卫生支出比例高于瑞士等发达国家;三、政府采购制度;2.政府采购的特点：;（二）政府采购的方式;优先考虑”必须符合法律规定;任务三转移性支出;社会保障支出的特点：;（二）社会保障制度的内容;我国现行的大学生医保制度;2.社会救济;中央财政2013年安排40多亿元特大自然灾害救济补助;3.社会福利;4．社会优抚;;中国社保基金首次位列全球养老基金前十;二、财政补贴支出;（二）财政补贴的特点;（三）财政补贴的主要内容;交通部：城市公交油价补贴由中央财政全额负担;三、税收支出;①税收豁免;思考;治理空气污染成本—收益表（单位：万元）;