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二次供水设施建设服务评价技术

要求

编制说明

《二次供水设施建设服务评价技术要求》编制组

2024年5月

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一．编制的目的及意义

二次供水设施作为城镇居民用水需求的虚要基础设施，是保证城镇供水安全和水质保障

的关键环节。然而，由千二次供水设施建设和管理多元化，监管职责不明晰，运行维护责任

不到位，出现了一系列问题，包括设施跑冒滴漏严重、泵房设计不规范、供水服务不规范、

水质污染风险高、治安隐患多等。为解决这些问题，2015年，住房城乡建设部等四部委印

发了《关千加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城

(2015)31号），对提升城镇二次供水设施建设和管理水平提出了要求。根据该通知的要求，

各地需充分认识加强和改进城镇居民二次供水设施建设管理工作的重要性，将保障二次供水

安全提升到改善民生的高度，推动形成权责明晰管理专业、监管到位的二次供水设施。

同时，政府鼓励山城市供水企业实施统建统管新建的城市居民二次供水设施对既有的居

民二次供水设施，鼓励业主自行决定将设施管理委托给城市供水企业，对改造合格的二次供

水设施，鼓励城市供水企业负责运行维护。为规范和指导二次供水设施建设服务行业的发展，

提高服务质量和水平，满足社会对安全、可靠、高效、节能、环保的二次供水设施的需求，

特制定本标准。通过制定本标准，促进行业内企业之间的公平竞争，推动行业健康有序发展。

二与相关法律法规的关系

本标准编写的原则：

l．本标准编写按GB/T1.1-2020给出的原则起草。

2．本标准起草中注意到有关现行法律、法规和强制性国家标准的内容，标准内容中没有

与上述规定有明显相驳的内容。

三．编制过程

2024年3月初，由北京国节科技中心牵头组建编制组并落实任务分工，编制单位包括：

埃梯梯智慧水务科技有限公司、福建省福泽鑫环保科技有限公司、富兰克水务（集团）有限

公司、上海熊猫机械（集团）有限公司、艺坤智慧水务集团有限公司、上海克础机械（集团）

有限公司。

2024年5月中旬，编制组形成初稿，并开会讨论以及征求工程售后服务行业相关服务

组织的意见。

四主要内容及说明

4.1范围

本标准适用千二次供水设施建设服务组织、服务需求者、第三方机构依据本文件对二次

供水设施建设服务进行评价。

2

4.2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用千本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用千本文件。

GB5749生活饮用水卫生标准

GB50231机械设备安装工程施工及验收通用规范

GB50242建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范

GB50300建筑工程施工质量验收统一标准

GB50303建筑电气工程施工质量验收规范

4.4评价指南主要内容

本文件要求制订旨在从二次供水设施建设服务业主单位、二次供水设施建设服务提供者

以及二次供水设施建设服务行业主管部门等相关方角度，深入挖掘和分析二次供水设施建设

服务过程以及利益相关方的急切关注点，重点关注二次供水设施建设服务提供过程中的组织

实力、设施建设、调试验收、运行保障和水质安全要求，应用PDCA质量管理模型、客户满

意度模型、服务蓝图(SB)技术、服务接触理论甄别二次供水设施建设服务的管理要求。本

文件规定了二次供水设施建设服务的评价指标、评价方法、评价分级、评价技术要求。应用

定性和定量相结合的评价方法。评价结果量化、分等、动态、可视，为二次供水设施建设服

务质量评价和服务质晕监管提供了依据支撑和依据。

《二次供水设施建设服务评价技术要求》

标准编制组