安全生产概述(00001).pdf

平安生产概述

根本方针

与

法律法规

引言

平安生产的概念

是指在生产经营过程中，为防止

发生人员伤害和财产损失，而采取相

应的组织措施和技术措施，以保证从

业人员的人身平安，保证生产经营活

动得以顺利进行的相关活动。

宏观平安管理

是指能表达平安生产管理的所有法律、法

规、标准和管理措施及其活动。

微观平安生产管理

是指企业生产经营过程中的具体平安生产

管理活动。

第一节平安生产方针

1、我国平安生产方针在实践中不断开展

坚持平安第一、预防为主、综合治理，落实平

安生产责任制，强化企业平安生产责任，健全平安

生产监管体制，严格平安执法，加强平安生产设施

建设。

－－摘自：党的十六届五中全会?中共中央关于

制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议?

人的生命是最珍贵的。

我国是社会主义国家，我们

的开展不能以牺牲精神文明

为代价，不能以牺牲生态环

境为代价，更不能以牺牲人

的生命为代价。

－－摘自：胡锦涛总书记

在中共中央政治局2024年3

月27日第三十次集体学习

会上的讲话

平安生产关系人民群众生命财产平安，关

系改革开放、经济开展和社会稳定的大局。

必须“充分认识做好平安生产工作的极端重

要性〞。

－－摘自：温家宝总理?在全国平安生

产工作会议上的讲话?〔2024年〕

2、平安生产方针

表达“以人为本〞的科学内涵

科学开展，

首先要平安开展；

以人为本，

首先要以人的生命为本；

和谐社会，

首先要关爱生命。

人的需要层次理论

n

自我实现需要

尊重需要

社交需要

安全需要

生理需要

美国·马斯洛

构建社会主义和谐社会，“必须坚

持科学开展〞，“推进节约开展、清

洁开展、平安开展，实现经济社会全

面协调可持续开展。〞

－－摘自：党的十六届第六中全会

?中共中央关于构建社会主义和谐社会

假设干重大问题的决定?〔2024年10月

〕

3、平安生产方针三句话构成有机的整体

〔1〕“平安第一〞

是“事故预防〞和“综

合治理〞的统帅和灵魂。

“平安第一〞的概念：

正确处理平安与生产经营活动的关系，始

终把平安放在首要位置，优先考虑从业人员

和其他人员的人身平安，实行“平安优先〞

的原那么。在确保平安的前提下，努力实现

生产的其他目标。

2024年至2024年全国事故期数死亡人数分析表

2024年至2024年全国事故死亡率情况分析

20世纪90年代我国平安生产事故直接经济损失

年度情况分析表

局部国家工伤事故每10万人死亡率比照

2001年至2024年扬州市平安生产情况一览表

年度事故起数死亡人数重伤人数经济损失

2001年356348318991349.24

2002年367449416071904.88

2003年3259513