重工业优先发展战略形成历程及其对构建新发展格局的启示.docxVIP

《上海经济研究》2022年第10期

(c)1994-2022chinaAcademicJournalElectronicpublishingHouse.Al

重工业优先发展战略形成历程及其对构建新发展格局的启示*

黄志钢郭冠清

（中国社会科学院经济研究所100836)

内容摘要探讨为何要实施重工业优先发展战略，是现代史研究绕不开的议题。尽管众多学者给出了诸多原因，但却总有模糊笼统、不够透彻之感。究其缘由主要在于未能结合“一边倒”政策之时空背景。此外，对于“先重后轻”与“先轻后重”两种战略和重工业发展的民用军用方向的比较研究也略显不足。为此，本文将从“一边倒”历程的阶段性探究出发，来解读该战略的阶段性内涵，并在比较研究中评析相关理由，力图从历史逻辑上展现优先发展重工业的原因、意义与本质所在，并就重工业优先发展战略对于构建新发展格局的时代价值进行分析。

关键词“一边倒”重工业优先发展战略156项工程新发展格局

中图分类号F0-0文献标识码A文章编号1005-1309(2022)10-099

DOI:10.19626/31-1163/f.2022.10.006

一、引言

优先发展重工业，是新中国成立初期重大的经济战略，围绕此主题诸多学者展开了多层面多角度研究：如探讨优先发展重工业与向社会主义提前过渡的问题（朱佳木，2004)、中国工业化路径及其“轻、重”之辨（武力，2005、2006)、重工业优先发展与城市化（陈斌开，2010)与工业城市发展（周明长，2004)、与技术进步（林柏，2007)、与农民迁徙权变迁（李厚刚，2015)的关系等；以及对重工业战略内容与抉择展开的解析（叶扬兵，2002;张占斌，2007;刘海飞，2017)及其形成背景与原因的探析等（储成仿，2005),可谓精彩纷呈。然而，不管从何角度探讨，都必先回答一个问题：为何要优先发展重工业？对此，相关理由可大致归为：一是主观因素：为加快工业化速度、为改变重工业落后面貌、为改变与大国地位不相称状况及加强国防安全等；二是苏联因素：苏联模式示范效应、苏联援助、苏联道路及其意识形态影响等；三是朝鲜战争及随之而来的西方封锁禁运；四是国内因素：保证重工业平衡布局、重点发展、实现生产资料进口替代等；五是重工业诸多裨益驱使：供应工

收稿日期：2022-9-8

*基金项目本文系2021年教育部人文社会科学研究专项任务项目（中国特色社会主义理论体系研究）“构建新发展格局研究”(21JD710005)、国家社科基金重大项目“中国特色社会主义基本经济制度与国家治理现代化研究”

（编号：20ZDA014)的阶段性成果之一。

作者简介黄志钢(1971-),男，江西景德镇人，中国社会科学院经济研究所，助理研究员，研究方向：经济增长理论、经济史；郭冠清(1967-),男，河北邯郸人，中国社会科学院经济研究所，研究员、《资本论》研究室主任，中国社会科学院大学，教授、博士生导师，研究方向：中国特色社会主义政治经济学、《资本论》与当代中国经济、西方经济理论。感谢匿名评审人提出的修改建议，笔者已做了相应修改，本文文责自负。

—99—

《上海经济研究》2022年第10期

(c)1994-2022chinaAcademicJournalElectronicpublishingHouse.Al

业原料与设备，促进产业升级、加强国防力量等；六是生产资料优先增长规律使然。其他还有轻工业设备利用率低、开工不足，故重工业要优先发展等。

以上虽未囊括所有，却也基本涵盖了最主要因素，多数学者都以其中若干为由。然而，这些原因虽不无道理，但要回答为何要优先发展重工业，却有不够透彻之感。究其缘由：其一，在于结合“一边倒”之时空背景探究不足，研究视角广度不够，仅将其看成单纯的经济战略；其二，未展现该战略形成之历程，明晰战略构想、落实与实施的三阶段，毕竟任何战略形成都非一蹴而就；其三，正因战略阶段分析不足，大而化之，常使原因、条件与结果三者模糊笼统，易混淆“因缘之别”，甚至“倒果为因”；其四，比较研究不足，即与“先轻后重”战略对比后，再言应“先重后轻”则更