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SL721-2015水利水电工程施工安全管理导则

3安全生产目标管理

3.1目标制定

3.1.1项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标

的制定、分解、实施、考核等环节内容。

项目法人应根据本工程安全生产实际，组织制定项目安全

生产总体目标和年度目标。

3.1.2参见各单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标，制

定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。

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3.1.3安全生产目标应主要包括下列内容：

1生产安全事故控制目标；

2安全生产投入目标；

3安全生产教育培训目标；

4安全生产事故隐患排查治理目标；

5重大危险源监控目标；

6应急管理目标；

7文明施工管理目标；

8人员、机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面

的安全管理控制指标等。

3.1.4安全生产目标应尽可能量化，便于考核。目标制定应考虑

下列因素：

1国家的有关法律、法规、规章、制度和标准的规定及合同

约定；

2水利行业安全生产监督管理里部门的要求；

3实力行业的技术水平和项目特点；

4、采用的工艺和设施设备状况等。

3.15安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式

发布

3.2目标实施

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3.2.1各参见单位应制订安全生产目标管理计划，其内容包括：

安全生产目标值、保证措施、完成时间、责任人等。安全生产目

标应逐级分解到各个管理层、职能部门及相关人员。保证措施应

力求量化，便于实施与考核。

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3.2.2项目法人的安全生产目标管理计划，应报项目主管部门

备案。

3.2.3施工单位的安全生产目标管理计划，硬景监理单位审核，

项目法人同意，并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任

书。

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3.2.4勘察、设计等其他参与工程建设的单位的安全生产目标

管理计划，应报项目法人同意，并与项目法人签订安全生产目标

责任书。

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3.2.5各参见单位应加强内部目标管理，逐级签订安全生产目

标责任书，实行分级管控。

3.2.6个参见单位安全目标实行自主管理。工程建设情况发生

重大变化，致使目标管理难以按计划实施的，应及时报告，并根

据实际情况，调整目标管理计划，并重新备案或报批。

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3.3目标考核

3.3.1项目法人应制订有关参建单位的安全生产目标考核办法；

各参见单位应制订本单位各部的安全生产目标考核办法。项目法

人安全生产目标考核办法由项目主管部门制订。

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3.3.2各参建单位每季度应对本单位安全生产目标的完成情况

进行自查。施工单位的自查报告应报监理单位、项目法人备案，

项目法人自查报告应报项目主管部门备案，监理、勘察、设计等

参见单位的自查报告应报项目法人备案。

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3.3.3项目法人每半年应组织对有关参见单位的安全生产目标

完成情况进行考核，各参见单位每季度应对内部各部门和管理人

员安全生产目标完成情况进行考核。项目法人的安全生产目标完

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成情况由项目主管部门考核。

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