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SL721-2015水利水电工程施工安全管理导则
3安全生产目标管理
3.1目标制定
3.1.1项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标
的制定、分解、实施、考核等环节内容。
项目法人应根据本工程安全生产实际，组织制定项目安全
生产总体目标和年度目标。
3.1.2参见各单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标，制
定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。
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3.1.3安全生产目标应主要包括下列内容：
1生产安全事故控制目标；
2安全生产投入目标；
3安全生产教育培训目标；
4安全生产事故隐患排查治理目标；
5重大危险源监控目标；
6应急管理目标；
7文明施工管理目标；
8人员、机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面
的安全管理控制指标等。
3.1.4安全生产目标应尽可能量化，便于考核。目标制定应考虑
下列因素：
1国家的有关法律、法规、规章、制度和标准的规定及合同
约定；
2水利行业安全生产监督管理里部门的要求；
3实力行业的技术水平和项目特点；
4、采用的工艺和设施设备状况等。
3.15安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式
发布
3.2目标实施
SL721-2015水利水电工程施工安全管理导则
3.2.1各参见单位应制订安全生产目标管理计划，其内容包括：
安全生产目标值、保证措施、完成时间、责任人等。安全生产目
标应逐级分解到各个管理层、职能部门及相关人员。保证措施应
力求量化，便于实施与考核。
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3.2.2项目法人的安全生产目标管理计划，应报项目主管部门
备案。
3.2.3施工单位的安全生产目标管理计划，硬景监理单位审核，
项目法人同意，并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任
书。
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3.2.4勘察、设计等其他参与工程建设的单位的安全生产目标
管理计划，应报项目法人同意，并与项目法人签订安全生产目标
责任书。
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3.2.5各参见单位应加强内部目标管理，逐级签订安全生产目
标责任书，实行分级管控。
3.2.6个参见单位安全目标实行自主管理。工程建设情况发生
重大变化，致使目标管理难以按计划实施的，应及时报告，并根
据实际情况，调整目标管理计划，并重新备案或报批。
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3.3目标考核
3.3.1项目法人应制订有关参建单位的安全生产目标考核办法；
各参见单位应制订本单位各部的安全生产目标考核办法。项目法
人安全生产目标考核办法由项目主管部门制订。
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3.3.2各参建单位每季度应对本单位安全生产目标的完成情况
进行自查。施工单位的自查报告应报监理单位、项目法人备案，
项目法人自查报告应报项目主管部门备案，监理、勘察、设计等
参见单位的自查报告应报项目法人备案。
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3.3.3项目法人每半年应组织对有关参见单位的安全生产目标
完成情况进行考核，各参见单位每季度应对内部各部门和管理人
员安全生产目标完成情况进行考核。项目法人的安全生产目标完
SL721-2015水利水电工程施工安全管理导则
成情况由项目主管部门考核。
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