生产经营单位安全生产主体责任与责任追究讲义.pdf

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第二章生产经营单位平安生产

主体责任与责任追究

第一节生产经营单位平安生产

主体责任

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生产经营单位是生产经营活动的根本单位，同时也是

平安生产的责任主体，必须坚持“平安第一、预防为主、

综合治理’’

的方针.

依法履行平安生产责任，具体如下(14)

1.建立和落实生产经营单位内部以法定代表人为核心的平安

生产责任制.

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2.建立健全平安生产管理机构，明确分管领导，配备与工作

需要相适应的专兼职平安生产管理人员。

生产经营单位从业人员超过三百人的，应当设置平安

生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员.

从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的

平安生产管理人员，或者委托具有国家规定相关专业技术

资格的工程技术人员提供平安生产管理效劳.

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3.保证平安生产的资金投入

生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金

投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人

经营的投资人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金

投入缺乏导致的后果承担责任。

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4.及时排查、整改、消除事故隐患，加强对重大危险源的监

控与管理

5.保证建设工程工程平安设施“三同时〞

生产经营单位新建、改建、扩建工程工程的平安设施，

必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使

用。平安设施投资应当纳入建设工程概算。

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6.保证本单位具备国家规定的根本平安生产条件，依法取得

平安生产许可证

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和

国家标准或者行业标准规定的平安生产条件；不具备平安

生产条件的，不得从事生产经营活动。(14.6)

7.组织制订和实施平安生产中长期规划和年度方案(14.7)

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8.组织开展从业人员平安生产教育培训

保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关平

安生产规章制度和操作规程，掌握平安操作技能，未经平

安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

9.保证特殊作业人员持证上岗

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定

经专门的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方

可上岗作业。

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9.保证特殊作业人员持证上岗

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定

经专门的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方

可上岗作业。

10.为职工提供并监督、教育职工使用符合国家或行业标准

的劳动防护用品