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2013年7月国开(中央电大)行管本科《公共政策

概论》期末考试试题及答案

2013年7月国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》期末考

试试题及答案说明：试卷号：1183；课程代码：00510；考试手段及

成绩：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、单项选择题1.最早提出“政策科学”概念的是美国政治学

家(C)。

A.史密斯B.西蒙C.拉斯韦尔D.伊斯顿2.决策权力的横向分化反

映在政治结构中立法、司法、(D)权力的分化，以及行政部门的分化。

A.压力集团B.利益群体C.社会团体D.行政3.在政策方案执行过

程中，偶然失效是指执行过程进入(A)时的失效。

A.正常状态B.特殊状态C.终结状态D.起始状态4.在任何决策过

程中，(A)因素和超理性因素总是混合在一起的。

A.理性B.理智C.情感D.有限理性5.在知识经济时代，公共政策

主体应该树立(B)政策理念。

A.基础型B.发展型C.理性型D.综合型6.新型的公共政策理念视

政策对象——公众为(C)。

A.被管理者B.对立者C.伙伴D.被统治者7.个人决策模式包括个

人专断式和(B)两种具体形式。

A.集权者B.个人负责制C.个人不负责制D.个人与集体共同负责

制8.提出著名的政策执行过程模型的是(D)。

A.克朗B.拉斯韦尔C.西蒙D.史密斯9.政策评估是对政策(B)所

做的判断。

A.方案B.效果C.结果D.结论10.在政策方案设计过程中，必须

注意不同的政策方案之间的互相(A)。

A.排斥B.协调C.一致D.补充二、多项选择题11.公共政策主体

体系包括(BCD)。

A.社会公众B.准公共政策主体C.政党D.核心主体12.追踪决策

的特征主要是(ABCD)。

A.心理效应B.非零起点C.回溯分析D.双重优化13.创造性思维

的各种基本形式包括(ABCD)。

A.直觉B.灵感C.判断D.顿悟14.按照性质的不同，可以将公共

决策划分为(BC)。

A.策略决策B.非程序化决策C.程序化决策D.战略决策15.以下

哪些说法体现了公共政策的未来基本走向？(ACD)A.公共政策应当是

讲究公平的B.公共政策应当是问题取向的C.公共政策应当追求民主

化D.公共政策应当实践科学化三、名词解释16.公共政策案例分析：

是案例分析方法的一种，是指运用定性或定量的方法，对公共政策

案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识

和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。

17.公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益

进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。

四、简述题18.简述无为思维。

参考答案：所谓无为思维指的是政府采取不行动的决策方式，即

政府在决策中采取一种搁置或静观其变的做法。

无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，许多公共事务

并不一定必须政府出面解决才行。公共决策者必须明确界定自身的

决策范围和决策对象，在此范围内的事务可以采取积极的决策方式

来进行；而在边缘或者已经超出范围的事务需要作决定，必须三思

而后行，适当的时候应当采取无为的思维方式，不去招揽和主动吸

纳新的决策需求。

无为思维不是一种消极被动的思维方式，这里的“无为”，其实

是政府的一种“有为”。无为不等于不思考、不判断、不分析、不

运作；与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑之后的

一种决策方式。

19.简述西方国家利益团体影响公共决策的主要方式。

参考答案：(1)通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对

其政策纲领施加影响；(2)通过院外活动对议员施加压力，使议会通

过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案；(3)密切与政府

重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面

的具体政策，为自己的经济利益服务；(4)通过资助等方式支持各种

政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。

20.公共政策主体的能力主要包括哪些内容？参考答案：(1)规制

社会成员行为的能力；(2)引导公众观念、行为的能力；(3)调控各

种利益