南部升钟水库大坝经双峰至保城公路项目（升钟湖段）K11+476至K13+279段隧道变更为路基局部调整工程对南充升钟湖国家湿地公园生态影响评价报告.docxVIP

南部县升钟水库大坝经双峰至保城公路项目

（升钟湖段）K11+476至K13+279段隧道变更为路基局部调整工程对南充升钟湖国家湿地公园

生态影响评价报告

二〇二三年四月

目录

1前言 1

1.1项目建设背景 1

1.2局部变更段建设合法合规性 2

1.3任务由来及工作情况 3

1.4评价目的与意义 4

2局部变更工程概况 5

2.1局部变更前后对比情况 5

2.2项目局部变更原因 6

2.3局部变更段地质比选方案 9

2.4局部变更段基本情况 10

2.5局部变更段工程概况 12

2.6局部变更段建设与湿地公园关系 13

3评价区概况 16

3.1评价区划定原则及方法 16

3.2评价区范围和面积 16

3.3调查方法 16

3.4评价区生态现状 20

4生态影响预测 34

4.1生态影响预测内容及方法 34

4.2建设项目对生态环境的影响预测 34

4.3建设项目对湿地景观的影响预测 46

4.4建设项目对升钟湖岸线的影响预测 48

4.5建设项目对湿地保护与可持续利用的影响预测 49

4.6建设项目对湿地功能效益的影响预测 49

4.7建设项目对湿地公园影响预测综合评价 50

5生态影响消减措施建议 53

5.1影响消减的管理措施建议 53

5.2生态环境保护减缓措施 54

5.3湿地景观资源减缓措施 57

5.4生态补偿方案 58

5.5主要生态保护工程及其经费预算 62

6评价结论 64

附表

附表1湿地公园内工程项目占地及地理坐标一览表

附表2工程项目占用湿地公园土地及林木资源一览表

附表3评价区维管植物名录

附表4评价区野生动物名录

附件

附件1南部县交通运输局关于同意南部县升钟水库大坝经双峰至保城公路项目（升钟湖段）K11+476至K13+279段隧道变更为路基工程的批复（南交发

〔2023〕10号）

附件2南部县交通运输局关于南部县升钟水库大坝经双峰至保城公路项目（升钟湖段）K11+476至K13+279段隧道变更为路基工程初步设计的批复（南交

发〔2023〕22号）

附件3四川省林业和草原局出具了《关于南部县升钟水库大坝经双峰至保城公路项目（升钟湖段）占用四川南充升钟湖国家湿地公园的意见》（川林保函

〔2022〕217号）

附件4四川省人民政府关于做好2022年四川省重点项目工作的通知（川府发

〔2021〕44号）

附件5南部县自然资源和规划局关于南部县升钟水库大坝经双峰至保城公

路项目（升钟湖段）K11+476至K13+279段隧道变更为路基工程有关情况的说明

附件6南充市南部生态环境局《关于对环湖景观道路K11+476至K13+279进

行环境影响论证的函》的复函

附件7南充市生态环境局关于南部县升钟湖旅游区环湖农村公路工程环

境影响报告表的批复（南环审批〔2021〕6号）

附件8自然资源部办公厅关于辽宁等省（市）启用“三区三线”划定成果

作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函〔2022〕2341号）

附件9南部县升钟水库大坝经双峰至保城公路项目（详勘）（K11+476至

K12+626）工程地质勘察报告及专家咨询意见

附图

附图1区位关系图

附图2建设项目与南充升钟湖国家湿地公园位置关系图

附图3建设项目与升钟风景名胜区位置关系图

附图4建设项目与南部县饮用水水源保护区关系图

附图5建设项目与南部县生态保护红线关系图

附图6建设项目与公园道路交通规划关系图

附图7-1建设项目工程布局图

附图7-2建设项目区影像图

附图7-3建设项目工程建设平面图

附图8评价区土地利用现状图

附图9评价区植被分布图

附图10评价区湿地景观资源分布图

附图11评价区国家重点保护野生动物分布图

附图12影响消减措施和工程布局图

1

1前言

1.1项目建设背景

升钟湖位于嘉陵江支流西河中游。1984年，升钟水库建成蓄水后，在428.8米高程以下整个库区淹没水面达8.5万余亩，10万群众被迫就近靠后搬迁，大部分村民从西河边就近搬到半山腰，人均耕地不足0.3亩。人口众多，土地严重不足并且贫瘠，道路不通，通不了车，补偿标准偏低，各种困难制约着库区发展。“行路难、用水难、用电难、就医难、上学难、增收难”，库区7