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船舶港口污水紧急处理预案

1.引言

随着我国经济的快速发展，港口和船舶数量不断增加，港口和船舶的污水处理问题日益凸显。为了保护海洋环境，防止船舶港口污水对海洋生态环境造成污染，提高港口和船舶应对突发性污染事故的能力，制定本预案。

2.目的

本预案旨在规范船舶港口污水紧急处理工作，明确各部门职责，提高应对突发性污染事故的效率，减轻污染事故对海洋环境的影响，确保港口和船舶的安全、环保运营。

3.适用范围

本预案适用于我国境内所有港口、码头、船舶在运营过程中发生的污水泄漏、溢油等突发性污染事故的紧急处理。

4.工作原则

（1）以人为本，确保人员安全。

（2）快速反应，迅速控制污染源。

（3）科学应对，采取合理有效的处理措施。

（4）协同作战，各部门密切配合，形成合力。

（5）信息公开，及时发布事故信息，回应社会关切。

5.组织机构与职责

5.1应急指挥部

应急指挥部负责统一指挥、协调船舶港口污水紧急处理工作，下设指挥部办公室，负责日常工作。应急指挥部由港口、海事、环保、水利、海洋、卫生等部门组成。

5.2成员单位职责

（1）港口部门：负责港口内污水泄漏、溢油等突发性污染事故的发现、报告和初步处理。

（2）海事部门：负责船舶在航行、停泊过程中污水泄漏、溢油等突发性污染事故的发现、报告和初步处理。

（3）环保部门：负责污染事故的环境监测、评估和污染源治理。

（4）水利部门：负责提供污染事故发生地的水文资料，协助进行污染源控制和污染事故处理。

（5）海洋部门：负责污染事故对海洋生态环境影响的监测、评估和修复。

（6）卫生部门：负责污染事故现场卫生防疫和医疗救护工作。

6.预防与预警

6.1预防措施

（1）加强船舶港口污水处理设施建设和管理，确保设施正常运行。

（2）定期对船舶港口污水处理设施进行检查、维护，发现问题及时整改。

（3）加强对船舶港口工作人员的培训，提高其环保意识和操作技能。

（4）加强与气象、水利、环保等部门的沟通，及时掌握相关预警信息。

6.2预警发布

当接到气象、水利、环保等部门发布的预警信息时，应急指挥部应立即启动应急预案，做好应急准备工作。

7.应急响应

7.1事故发现与报告

港口、海事、环保等部门在日常巡查、检查中发现污水泄漏、溢油等突发性污染事故，应立即上报应急指挥部。

7.2启动应急预案

应急指挥部接到事故报告后，应根据事故性质、规模和影响范围，启动相应级别的应急预案。

7.3现场处置

（1）封锁事故现场，禁止无关人员和船只进入。

（2）迅速控制污染源，采取隔断、引流、吸附、降解等措施。

（3）组织专业队伍进行污染事故处理，确保处理效果。

（4）对污染事故现场进行环境监测，评估污染程度。

（5）根据事故性质和影响范围，采取相应的卫生防疫措施。

7.4信息发布与舆论引导

应急指挥部应及时发布事故信息，回应社会关切，正确引导舆论。

7.5应急结束

当污染事故得到有效控制，污染源得到彻底治理，环境监测结果显示污染程度降至安全范围时，应急指挥部宣布应急结束。

8.后期处理

8.1善后处理

（1）对污染事故现场进行彻底清理，确保无残留污染物。

（2）对受污染的土壤、水体进行修复，恢复生态环境。

（3）对受影响的单位和居民进行赔偿，维护社会稳定。

8.2调查与评估

（1）成立事故调查组，查明事故原因，认定事故责任。

（2）对事故处理过程中存在的问题和不足，提出整改措施。

（3）对应急预案进行总结评估，不断完善应急预案。

9.培训与演练

9.1培训

定期组织应急指挥部成员和相关部门人员进行培训，提高应对突发性污染事故的能力。

9.2演练

定期组织应急演练，检验应急预案的实际效果，提高各部门的协同作战能力。

10.附则

10.1预案解释

本预案由应急指挥部负责解释。

10.2预案修订

本预案根据实际情况适时修订。

10.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

重点关注的细节：现场处置

现场处置是船舶港口污水紧急处理预案中的关键环节，它直接影响到污染事故的控制效果和后续处理工作的开展。以下是针对现场处置的详细补充和说明：

1.快速反应

在发现污水泄漏或溢油事故后，应立即启动应急预案，迅速组织专业应急队伍赶赴现场。时间是非常宝贵的，快速反应可以最大限度地减少污染扩散。

2.控制污染源

到达现场后，要迅速定位污染源，采取措施加以控制。这可能包括关闭泄漏阀门、使用围油栏隔离溢油、使用吸油材料吸附污染物等。控制污染源是防止污染扩散的关键步骤。

3.处理污染物

根据污染物的性质和污染程度，选择合适的处理方法。常见的处理方法包括物理吸附、化学分解、生物降解等。处理过程中要注意安全，避免二次污染。

4.环境监测

在处理过程中，应持续对污染事故现场进行环境监测，包括水质、空气质量、土壤污染等，以评估污染程度和治