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高处作业安全管理制度

一、概述

随着现代工业与建筑业的迅速发展，高处作业已成为许多行业不可或缺的工作内容。高处作业因其特殊的工作环境，存在着诸多安全隐患和风险，如操作不当或管理不善，极易引发安全事故，对作业人员的生命安全和企业的发展造成严重影响。制定一套科学、合理、严谨的高处作业安全管理制度至关重要。

本制度旨在通过明确高处作业的定义与分类，规范作业流程，强化作业人员的安全教育与培训，确保高处作业过程中的安全防护措施得到有效执行，降低高处作业事故发生的概率，保障作业人员的生命安全和企业财产的安全。本制度也是企业落实安全生产责任、构建和谐社会的重要体现。

二、定义与范围

高处作业定义：本制度所指的高处作业，是指员工在正常工作场所或临时工作环境中的高处作业，包括在坠落高度基准面2米以上（含2米）的高处进行的作业。无论是固定岗位还是移动岗位，只要涉及高处作业，均纳入本制度管理范畴。

（1）本制度适用于公司内所有涉及高处作业的生产、施工、维修等所有部门及员工。

（2）包括但不限于以下情况的高处作业：建筑物的内外装修、设备安装、设备检修、吊装作业、高处清洁、高空架设与拆除等。

（3）对于特殊性质的高处作业，如带电作业、高温高空作业等，除遵守本制度外，还需按照相关专项安全规定进行操作。

（4）对于聘请外部单位或承包商进行的高处作业，也必须遵守本制度，并确保作业过程中的安全。

本制度对高处作业的定义和范围的明确，旨在确保公司所有员工在进行高处作业时，能够遵循统一的安全管理标准，确保作业安全，防止事故发生。

1.高处作业的定义：明确高处作业的具体定义和范围，包括高空作业、高空行走等。

高处作业包括在各种结构体如建筑物、构筑物、设备、管线等的外侧、内部空间以及各类临时搭建的高处平台上进行的作业。无论是日常的维护保养，还是施工、检修等，只要人员需要借助梯子、脚手架、升降平台等工具进行高空操作，均属于高处作业的范畴。涉及高空行走、吊装安装等作业也在该定义之内。这些活动因其特有的高风险性，对安全管理的需求更为迫切。

2.本制度的应用范围：说明该制度适用于哪些场景和人员，如企业内所有高处作业及相关人员。

作业场景：无论是室内还是室外，只要涉及高处作业，包括建筑物外墙、屋顶、烟囱、塔吊、桥梁、高架道路以及其他类似的高空场所，均须遵守本制度的相关规定。

人员范围：本制度适用于所有参与高处作业的人员，包括但不限于施工人员、操作员、监督员、管理人员等。不论其职位如何，只要是参与高处作业的员工，都应遵守本制度的安全要求和规范。

该制度的实施旨在确保企业内所有高处作业的安全进行，确保人员的生命安全，减少因高处作业引发的事故风险。通过明确安全责任、作业规范、操作流程和监管措施等，确保所有参与高处作业的人员都能够认识到自身和他人的安全责任，保障企业生产的顺利进行。

三、管理组织与职责

为有效确保高处作业的安全，建立健全的高处作业安全管理制度，明确管理组织及其职责至关重要。

高处作业安全管理组织由公司安全管理部、项目管理部门、现场执行团队以及相关的技术支持部门组成。各部门协同工作，共同确保高处作业的安全进行。

（1）公司安全管理部：负责制定和完善高处作业安全管理制度，监督各项安全规定的执行情况，组织安全培训和交流活动，对高处作业进行风险评估，提出改进措施等。

（2）项目管理部门：负责在项目开始前进行高处作业的安全评估，制定详细的高处作业方案，确保作业人员的安全资质，协调资源配置，监督作业过程等。

（3）现场执行团队：负责具体实施高处作业，遵守安全管理制度和规程，执行作业方案，及时报告和处理作业过程中的安全问题。

（4）技术支持部门：负责提供高处作业所需的技术支持，包括设备维护、安全检查、技术改进等，确保作业工具和设备的安全可靠。

管理组织应定期召开会议，交流高处作业的安全情况，解决存在的问题，不断提高安全管理水平。各部门应明确各自的职责，确保在高处作业过程中，信息沟通畅通，共同保障高处作业的安全。应定期进行内部审核，确保管理制度的有效实施。对于违反安全管理制度的行为，应严格按照相关规定进行处理。

1.高处作业安全管理部门的设立与职责划分。

在高处作业安全管理制度中，设立专门的高处作业安全管理部门是至关重要的。该部门的主要职责在于确保高处作业的安全进行，降低事故风险，保障作业人员的生命安全。

（1）制定高处作业安全管理制度和操作规程，确保所有作业活动都有明确的规范和要求。

（2）负责高处作业人员的安全教育和培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。培训内容应包括高处作业的基本知识、安全防护措施、应急处理措施等。

（3）审批高处作业方案，确保作业活动符合相关法律法规和公司政策的要求。对于不符合安全要求的作业方案，应提出改进意见。

（4）监督高处作业的现场情况，确保各项安