初步设计审查实施办法.docx

初步设计审查实施方法

初步设计审查在政府投资工程前期评审中的作用、要求、方法和要点(下)

长期以来，政府投资工程存在的决策失误、投资效益不高、投资铺张等问题，始终是政府寻求解决的课题。国家投资体制改革以后，依据谁投资谁负责的原则，在政府投资工程前期论证阶段，要求投资主管部门要对初步设计和初步设计概算加强治理，政府投资工程初步设计改由发改委托付工程询问机构或组织专家审查后审批。在工程前期评审阶段，通过设立相应的评审程序，加强初步设计和设计概算审查，严格把关，在工程开工前切实掌握工程建设规模和工程总投资，加强政府投资工程治理的外部掌握和职能监视，增加投资约束机制。逐步建立权责明确、制约有效、科学标准的政府投资工程治理体制和运行机制，实现政府投资工程治理方式的改革目标。

本文通过分析初步设计审查在政府投资工程前期评审中的作用和要求，总结审查的方法和要点，探讨标准、完善政府投资工程前期评审的技术规程和改进方法，更好地为政府投资工程决策效劳。

一、政府投资工程前期评审的特征和内容

投资是支撑和带动经济快速进展的有效手段，政府投资工程在我国经济建设中特别是根底设施和公益工程的建设中发挥着巨大的作用。如何加强政府投资工程资金的治理，使资金使用更加合理、投资工程效益更加显著，防止由于大量的工程工程建设而滋生腐败，影响和谐社会的构建，是各级政

府工作的重点之一，也是工程询问机构一项重要的业