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附件3

《矿山救援规程》修订前后对照表

现行规定(行业标准)

(阴影加方框部分为删去内容)

矿山救护规程

修订后(修订草案)

(黑体字为修改部分)

矿山救援规程

4总则

第一章总则

4.1为保证安全、快速、有效地实施矿山企业生产与建设事故应急救援，保护矿山职工和救护人员的生命安全，减少国家资源和财产损失，根据国家有关法律、法规制订本标准，

第一条为快速、安全、有效处置矿山生产安全事故，保护矿山职工和救援人员的生命安全，根据《突发事件应对法》《安全生产法》《矿山安全法》和《生产安全事故应急条例》等有关法律、行政法规，制定本规程。

1范围

本标准规定了矿山救护工作涉及的矿山应急救援组织、矿

第二条在中华人民共和国领域内从事煤矿、金属非金属矿山

及尾矿库生产安全事故应急救援工作(以下统称矿山救援工作),

山救护队军事化管理、矿山救护队装备与设施、矿山救护队培训

与训练、矿山事故应急救援一般规定、矿山事故救援等各项内

适用本规程。

容。

本标准适用于中华人民共和国境内矿山企业，矿山救护队

伍及管理部门，不适于石油和天然气、液态矿等。

第三条矿山救援工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至

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上，贯彻科学施救原则，全力以赴抢救遇险人员，确保救援人员安

全，防范次生衍生事故。

第四条矿山企业应当建立应急救援队伍，健全应急值守、信息报告、应急响应、现场处置、应急投入等规章制度，按照国家有关规定编制应急救援预案，组织应急救援演练，储备应急救援装备和物资，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急救援工作全面负责。

4.2矿山救护队是处理矿山灾害事故的专业队伍，实行军

第五条矿山救援队(以下统称救援队)是处置矿山生产安全

事故的专业应急救援队伍。兼职矿山救援队(以下统称兼职救援队)是由矿山企业职工兼职组成，参与处置本单位生产安全事故的兼职

应急救援队伍。

救援队、兼职救援队应当坚持“加强准备、严格训练、主动预

防、积极抢救”的工作原则。

事化管理。矿山救护队指战员是矿山一线特种作业人员。

4.5矿山救护队必须贯彻执行国家安全生产方针以及“加

强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作指导原则，坚

持矿山救护队质量标准化建设，切实做好矿山灾害事故的应急

救援和预防性安全检查工作。

4.3矿山救护队必须经过资质认证，取得资质证书后，方可

从事矿山救护工作。

4.4矿山企业(包括生产和建设矿山的企业)(以下同)

第六条井工矿山企业应当建立救援队，救援队到达服务矿井的时间应当不超过30min;其中，规模较小、不具备建立救援队条件的矿山企业，所属矿井应当建立兼职救援队，并与就近的救援队签

订救援服务协议，救援队距离服务矿井应当不超过100km。

均应设立矿山救护队，地方政府或矿山企业，应根据本区域矿

山灾害、矿山生产规模、企业分布等情况，合理划分救护服务

区域，组建矿山救护大队或矿山救护中队。生产经营规模较

小、不具备单独设立矿山救护队条件的矿山企业应设立兼职救

第七条县级以上地方人民政府有关部门，可以按照《突发事

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护队，并与就近的取得三级以上资质的矿山救护队签订有偿服务救护协议，签订救护协议的救护队服务半径不得超过

100km;矿井比较集中的矿区经各省(区)煤炭行业管理部门

件应对法》的规定，根据当地矿山救援工作的实际需要建立救援队。

规划、批准，可以联合建立矿山救护大(中)队。矿山救护队

驻地至服务矿井的距离，以行车时间不超过30min为限。年生

产规模60×104t(含)以上的高瓦斯矿井和距离救护队服务半

径超过100km的矿井必须设置独立的矿山救护队。

第八条矿山企业应当及时将本单位救援队的建立、变更、撤销及驻地、服务范围、主要装备、人员编制、主要负责人、接警电话等基本情况报送属地县级以上应急管理部门和国家矿山安全监察局省级局。省级应急管理部门、国家矿山安全监察局省级局矿山救援管理机构(以下统称省级矿山救援管理机构)应当定期将辖区内救援队的基本情况报送应急管理部矿山救援管理机构(以下统称国家矿山救援管理机构)。

4.8矿山救护队必须备有所服务矿山的应急预案或灾害预防处理计划、矿井主要系统图纸等有关资料。矿山救护队应根据

第九条矿山企业应当与为其服务的救援队建立应急通信联系。煤矿、金属非金属矿山及尾矿库企业应当分别按照《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》有关规定向救援队提供必要、真实、准确的图纸资料。

服务矿山的灾害类型及有关资料，制订预防处理方案，并进行训

练演习。

第十条发生生产安全事故后，矿山企业应当立即启动应急救

援预案，采取措施组织抢救，全力做好应急救援及相关工作，并按