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网络银行监管存在的问题及对策研究
—基于行政管理以及银行业监管视角
目录
TOC\o1-3\h\u一、引言 6
二、文献综述 6
(一)国外研究综述 6
(二)国内研究综述 7
三、相关概述 8
(一)互联网金融的概念 8
(二)网络银行的概念 8
(三)网络银行监管的特殊性 8
1.扩散速度更快捷 8
2.交叉传染更严重 8
3.危害影响更广泛 9
4.风险监管更困难 9
(四)网络银行监管的重要性 9
1.网上银行加大了其外部性 9
2.网上银行加大了银行的系统性风险 9
3.网上银行加大了经营风险 10
4.网上银行的市场不完善和市场失灵更为突出 10
四、网络银行监管的现状及存在问题 10
(一)我国网络银行监管的现状 10
(二)我国网络银行监管存在的问题 11
1.社会信用监管不到位 11
2.法律监管体系不完善 11
3.技术监管手段缺失 12
4.政策监管措施长期滞后 12
五、加强我国网络银行监管的对策建议 12
(一)建立社会信用体系,营造良好网络银行环境 12
(二)完善网络银行法律体系,强化金融监管 13
(三)提升网络银行技术标准,严格控制市场准入 14
(四)构建综合监管体系,完善网络银行的政策监管 14
六、结语 15
参考文献 16
摘要
网络银行,作为一种新型金融业态,它的出现给人们的工作和生活带来了巨大的变化。传统银行与网络银行之间是一种相互竞争、相互促进、共同发展的关系,因此,发展好网络银行对促进我国社会、经济以及金融业的健康发展具有重要意义。由于我国网络银行出现较晚,在发展中还存在很多的问题难以攻克,因此,研究网络银行监管问题十分必要。本文基于行政管理以及银行业监管视角,从我国网络银行监管的现状出发,探究了当前网络银行监管中存在的四大问题,包括社会信用监督不到位、法律监管体系不完善、技术监管手段缺失以及政策监管措施长期滞后;最后,深入分析了网络银行监管的有效对策,如建立社会信用体系,营造良好网络银行环境完善网络银行法律体系,强化金融监督、提升网络银行技术标准,严格控制市场准入以及构建综合监管体系,完善网络银行的政策监管。
关键词:网络银行;银行监管;监管现状;监管措施
一、引言
进入新世纪以来,中国经济发展全面快速,同时人民群众的经济意识逐渐提高。互联网的快速发展和普及,刺激了快速便捷的财务方式的需求,带来了网络银行发展的可能。随着大数据,云计算,移动支付和社交网络等信息技术的快速发展,消费模式发生了变化,现代金融理念也发生了巨大变化,互联网和金融业相互融合渗透,网络银行也是由此引起的。网络银行发展已成为人们日常生活中不可或缺的支付和投资方式。网络银行已成为金融业发展的重要模式,但从目前的文献来看,网络银行监管研究依然很少,系统研究极少。本文基于对网络银行研究发展的综合分析,对这一问题的研究可以弥补现有文献的缺失。同时,网络银行的发展是科技发展的必然结果,但我们需要防范潜在的风险问题。我们需要采取必要的经济手段或政策干预,进行有效监管,从而确保其稳定发展,为此,具体建议将提交给政府部门和财政监督等部门提供参考。因此,本文正是在这样的背景下,对网络银行监管问题及对策展开研究。
二、文献综述
(一)国外研究综述
20世纪90年代中期,随着互联网技术的普及,商业银行的经营方式出现网络化的态势,1995年,世界第一家网络银行——美国安全第一网络银行成立。国外理论研究领域对网络银行监管问题展开了深入的研究,研究成果日趋丰富,网络银行监管体系日趋成熟。国外学者大都能够从比较多元的角度去思考和分析网络银行风险监管问题,并为我国提供有力的借鉴。Crystalization(2014)认为,网络银行风险的出现是伴随人们对于网络银行的认清不断加深而慢慢出现的。因此在网络银行风险监管方面,有关部门也会从无到有、由粗到精,监管手段日趋多元,监管效果更有保障。为了实现国内网络银行更好地发展,很多国家政府开始着手研究相关监管政策体系的建立,很大程度上起到了良好的保障作用。他提出在网络银行风险构成中,最常见的风险就是信息泄露风险。Neimeyer(2014)指出,对于网络银行交易双方而言,整个交易的过程同时也是信息互通的过程,借助先进的网络信息技术,这个过程大都能够接受有效的监督,记录完整的交易信息,进而降低了道德风险的产生。而道德风险作为整个网络银行风险的主要构成,一旦得到有效的控制,将会大大降低风险的发生,实现有效监管。Fuquaetal(2014)指出,安全性一直都是网络银行发展过程中不可争议的事实
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