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工贸篇
475
工贸领域检查标准清单编制情况
及使用说明
一、总体情况
工贸领域检查标准清单分通用清单和个性化清单两类,其中
通用清单1张、个性化清单11张(涉危化品企业、“园中园、厂
中厂”企业、涉爆粉尘企业、涉有限空间企业、涉氨制冷企业、纺
织企业、机械企业、建材企业、轻工企业、有色金属企业、冶金
企业),共梳理归集典型隐患379项,其中重大事故隐患104项,
重点问题20项。
二、迭代修订主要内容
《工贸领域检查标准清单(2024版)》是在2023版基础上进
行的迭代完善,修订主要有以下两个方面。一是完善更新判定依
据59项。对照工贸领域新修订的法律法规、部门规章、国家或行
业标准,特别是《工贸企业重大事故隐患判定标准》(应急管理
部令第10号)解读、《工贸企业粉尘防爆安全规定》(应急管理
部令第6号)、《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理
部令第13号)、《浙江省工贸企业危险化学品使用安全管理指南
(试行)》(浙应急基础〔2020〕75号)、《粉尘防爆安全规程》
(GB15577-2018)、《建筑防火通用规范》(GB55037-2022)
等,对典型隐患描述和依据文件进行全面更新。二是优化新增典
型隐患148条。优化典型隐患描述92项,其中人员2项、机械45
476
项、环境8项、管理34项;新增典型隐患描述56项,其中人员2
项、机械26项、环境2项、管理26项。
三、清单使用说明
(一)通用清单。《工贸企业检查通用标准清单》适用于工
贸领域所有检查对象。清单从“人员、机械、环境、管理”4个维度,
共梳理归集典型隐患121项(重大事故隐患44项、重点问题15
项),其中人员16项(重大事故隐患1项、重点问题5项)、机
械38项(重大事故隐患34项、重点问题1项)、环境2项(重
大事故隐患2项)、管理65项(重大事故隐患7项、重点问题9
项)。清单使用方法如下:
一是明确检查流程。全面检查一家工贸企业时,结合前期对
被检查企业情况的初步了解,建议先检查台账资料和安全风险四
色图,然后根据被检查的企业生产工艺流程进行现场检查,可以
按“生产车间—专用设备—公用设施(特种设备、变配电室、消防
设施)—仓库—宿舍食堂”等点位流程进行现场检查。
二是确定检查内容。确定检查点位后,从“人员、机械、管理”
等维度有针对性地选择相关检查内容,按清单中“检查方式”(查
阅资料、人员问询、现场检查)逐项进行检查。人员主要检查企
业主要责任人、现场负责人、从业人员等,机械主要检查安全设
备、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内
专用机动车辆等特种设备,环境主要检查内部环境方面,管理主
要检查教育培训、隐患排查治理、应急预案演练、安全用电、登
高作业、电气焊作业、消防安全、燃气使用场所安全等方面。
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如检查登高作业,人员核对登高作业人员信息,对照清单“人
员—从业人员—责任落实”梳理的4项内容进行检查,通过“查阅
资料”和“人员问询”方式查看作业人员是否持证上岗;作业人员对
本岗位操作规程是否熟悉等。机械检查安全设备等内容,对照清
单“机械—安全设备—规范使用”梳理的2项内容进行检查,通过
“查阅资料”和“现场检查”方式查看登高设备安全设施是否经常性
维护、保养和定期检测,是否符合国家标准或者行业标准等。管
理检查登高作业现场管理等内容,对照清单“管理—登高作业—防
护设施”梳理的1项内容进行检查,通过“现场检查”查看登高作业
平台是否设置栏杆等。
三是判定问题隐患。判定有无问题隐患,根据现场检查情况,
对照相应清单中“典型隐患描述”进行认定。如存在典型隐患描述
的问题,说明该点位或事项存在问题隐患,在“检查结果”勾选“是”,
同一检查点位出现同类问题,需在清单中注明问题隐患详情(如
检查发现问题隐患具体点位);如不存在典型隐患描述的问题,
在“检查结果”勾选“否”;如该点位或事项不涉及典型隐患描述的问
题,在“检查结果”勾选“不涉及”。判定问题隐患等级,清单中
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