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基本公共卫生服务经费管理与使用
规范
随着我国卫生与健康事业的发展,基本公共卫生服务经费
管理与使用规范成为了重要的话题。为了保障全民健康,相关
部门应该加强对经费的管理和使用,确保资金的合理分配和高
效使用。本文将从以下几个方面分析和讨论基本公共卫生服务
经费管理与使用规范。
一、背景和意义
基本公共卫生服务是我国疾病预防控制和健康促进的重要
领域。我国政府通过制定基本公共卫生服务规划和实施计划,
加强了基层卫生机构和公共卫生服务的建设。然而,由于基层
医疗卫生机构对于资金、技术、管理等方面的支持不足,导致
基本公共卫生服务能力得不到充分发挥。因此,对于基本公共
卫生服务经费的管理和使用,制定规范的制度是至关重要的。
二、规范的现状
在我国,基本公共卫生服务经费主要包括三种:财政拨款、
医保基金和自筹资金。这三种经费都必须遵循管理和使用规范。
目前,我国已经建立了相应的管理和使用制度,其中包括:
1.卫生健康行政部门制定基本公共卫生服务项目管理和
经费使用标准,对基本卫生服务项目的内容、标准和报酬等进
行规定。
2.在全国范围内建立了基本公共卫生服务项目目录,对
基本卫生服务项目的名称、标准和报酬等进行统一规定。
3.完善卫生与健康信息化建设,加强对基本公共卫生服
务经费的数字化统计和管控,便于日常管理和监督。
三、存在的问题
虽然我国已经建立了相关的基本公共卫生服务经费管理制
度,但在实践中仍存在一些问题。主要包括:
1.经费使用不规范。一些基层卫生机构将基本公共卫生
服务经费用于不符合规定的项目上,缺乏严格的经费监管和使
用标准,导致经费存在浪费和损失的情况。
2.经费分配失衡。一些地区或卫生机构在分配基本公共
卫生服务经费时,偏向于重点城市或较高级别卫生机构,导致
基层卫生机构的经费不足以满足其应有的服务需求和质量要
求。
3.监督机制不完善。目前,卫生健康行政部门、财政、
审计等监管部门之间缺乏有效的协作和对接机制,导致监督过
程不严格和监管效果不明显。
四、对策和建议
要解决上述问题,需要卫生健康部门、财政部门、审计部
门及时出台、完善有关配套的制度,加强监管力度,提高基本
公共卫生服务经费的管理和使用效率。具体建议如下:
1.加强卫生健康行政部门和财政部门的协同配合,建立
健全经费监督和审计机制,提高经费使用效益。
2.加大对基层医疗卫生机构的支持力度,优先分配经费
和技术支持给基层机构,提高基本公共卫生服务的覆盖率和质
量。
3.依据实际情况制定和调整基本公共卫生服务经费管理
和使用标准和政策,加强区域间、城乡间的经费分配平衡。
五、结论
基本公共卫生服务经费管理与使用规范建立和完善是我国
卫生与健康事业走向更高质量发展的重要环节。有关部门应当
加强监管和协作,建立科学、规范的经费管理机制,并加大对
基层医疗卫生机构的支持力度,以保障全国公民健康和社会稳
定发展。
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