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基本公共卫生服务经费管理与使用

规范

随着我国卫生与健康事业的发展,基本公共卫生服务经费

管理与使用规范成为了重要的话题。为了保障全民健康,相关

部门应该加强对经费的管理和使用,确保资金的合理分配和高

效使用。本文将从以下几个方面分析和讨论基本公共卫生服务

经费管理与使用规范。

一、背景和意义

基本公共卫生服务是我国疾病预防控制和健康促进的重要

领域。我国政府通过制定基本公共卫生服务规划和实施计划,

加强了基层卫生机构和公共卫生服务的建设。然而,由于基层

医疗卫生机构对于资金、技术、管理等方面的支持不足,导致

基本公共卫生服务能力得不到充分发挥。因此,对于基本公共

卫生服务经费的管理和使用,制定规范的制度是至关重要的。

二、规范的现状

在我国,基本公共卫生服务经费主要包括三种:财政拨款、

医保基金和自筹资金。这三种经费都必须遵循管理和使用规范。

目前,我国已经建立了相应的管理和使用制度,其中包括:

1.卫生健康行政部门制定基本公共卫生服务项目管理和

经费使用标准,对基本卫生服务项目的内容、标准和报酬等进

行规定。

2.在全国范围内建立了基本公共卫生服务项目目录,对

基本卫生服务项目的名称、标准和报酬等进行统一规定。

3.完善卫生与健康信息化建设,加强对基本公共卫生服

务经费的数字化统计和管控,便于日常管理和监督。

三、存在的问题

虽然我国已经建立了相关的基本公共卫生服务经费管理制

度,但在实践中仍存在一些问题。主要包括:

1.经费使用不规范。一些基层卫生机构将基本公共卫生

服务经费用于不符合规定的项目上,缺乏严格的经费监管和使

用标准,导致经费存在浪费和损失的情况。

2.经费分配失衡。一些地区或卫生机构在分配基本公共

卫生服务经费时,偏向于重点城市或较高级别卫生机构,导致

基层卫生机构的经费不足以满足其应有的服务需求和质量要

求。

3.监督机制不完善。目前,卫生健康行政部门、财政、

审计等监管部门之间缺乏有效的协作和对接机制,导致监督过

程不严格和监管效果不明显。

四、对策和建议

要解决上述问题,需要卫生健康部门、财政部门、审计部

门及时出台、完善有关配套的制度,加强监管力度,提高基本

公共卫生服务经费的管理和使用效率。具体建议如下:

1.加强卫生健康行政部门和财政部门的协同配合,建立

健全经费监督和审计机制,提高经费使用效益。

2.加大对基层医疗卫生机构的支持力度,优先分配经费

和技术支持给基层机构,提高基本公共卫生服务的覆盖率和质

量。

3.依据实际情况制定和调整基本公共卫生服务经费管理

和使用标准和政策,加强区域间、城乡间的经费分配平衡。

五、结论

基本公共卫生服务经费管理与使用规范建立和完善是我国

卫生与健康事业走向更高质量发展的重要环节。有关部门应当

加强监管和协作,建立科学、规范的经费管理机制,并加大对

基层医疗卫生机构的支持力度,以保障全国公民健康和社会稳

定发展。

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