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农村土地承包经营权继承问题研究及规则指引

汇报时间：2024-01-14

汇报人：

引言

农村土地承包经营权概述

农村土地承包经营权继承的法律规定及实践

农村土地承包经营权继承的案例分析

农村土地承包经营权继承的规则指引

结论与展望

引言

01

02

03

农村土地承包经营权是农民的重要财产权利，关系到农民的生产生活和社会保障。

农村土地承包经营权的重要性

随着城市化进程的加速和农村土地制度的改革，农村土地承包经营权的继承问题日益凸显。

继承问题的现实性

研究农村土地承包经营权继承问题，有助于完善农村土地制度，保障农民合法权益，促进农村社会稳定和发展。

研究的必要性

本研究旨在通过对农村土地承包经营权继承问题的深入研究，提出相应的法律和政策建议，为完善农村土地制度、保障农民合法权益提供参考。

研究目的

本研究采用文献研究、实证分析和比较研究等方法，对农村土地承包经营权继承问题进行全面、深入的研究。具体包括收集相关文献资料，进行归纳整理和分析；通过实证调查，了解农村土地承包经营权继承的实际情况和存在的问题；运用比较研究方法，借鉴国内外相关经验和做法，提出针对性的解决方案。

研究方法

农村土地承包经营权概述

农村土地承包经营权是指农村集体经济组织成员依法享有的，对集体所有的土地进行承包经营并获取收益的权利。

农村土地承包经营权是一种用益物权，具有排他性、支配性和优先性。权利人可以在不改变土地所有权性质的前提下，对承包地进行占有、使用和收益。

农村土地承包经营权的取得主要有两种方式，一是通过家庭承包方式取得，二是通过招标、拍卖、公开协商等方式取得。

农村土地承包经营权在承包期内可以依法进行流转，包括转包、出租、互换、转让等方式。流转后，原承包方与发包方的承包关系不变。

变更情形

取得方式

内容

农村土地承包经营权的内容包括占有、使用、收益和处分的权利。权利人可以在承包地上进行农业生产，获取农产品收益，并有权对承包地进行处分，如流转、抵押等。

限制

农村土地承包经营权受到一定限制，如不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；流转期限不得超过承包期的剩余期限；受让方须有农业经营能力或资质等。

农村土地承包经营权继承的法律规定及实践

法定继承权

根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，农村土地承包经营权属于农户家庭，家庭成员之一死亡并未导致农户的消亡，农村土地承包合同并未终止，故以家庭为农村土地承包户的承包地并不发生继承（林地除外），农村土地的所有权及承包经营权不属于村民遗产范围，且征地补偿款不属于承包经营收益，亦不能按照继承法律关系处理。

要点一

要点二

继承顺序

在法定继承中，第一顺序继承人是配偶、子女、父母；第二顺序继承人是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。丧偶儿媳对公婆，丧偶女婿对岳父母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。

承包地征收补偿费用分配纠纷

在村民死亡后，其民事主体资格已经丧失，不能再对土地享有土地承包经营权，因土地征占所产生的土地补偿款应由享有土地承包经营权的农户家庭其他成员依法享有，死者对于征地补偿款不享有民事权利，征地补偿款不属于承包经营收益，亦不能按照继承法律关系处理。

林地承包经营权继承

根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。

在土地流转过程中，存在流转程序不规范、流转合同不完善等问题，导致土地承包经营权继承纠纷频发。

土地承包经营权流转不规范

在土地征收过程中，存在补偿款分配不合理、不透明等问题，导致农户家庭内部成员之间因征地补偿款分配问题产生纠纷。

征地补偿款分配不合理

目前关于农村土地承包经营权继承的法律法规还不够完善，对于一些特殊情况的处理缺乏明确的法律规定，导致在实践中出现争议和纠纷。

法律法规不完善

农村土地承包经营权继承的案例分析

继承条件

在家庭成员内部，农村土地承包经营权的继承通常遵循法定继承顺序，由第一顺序继承人（配偶、子女、父母）继承。若无第一顺序继承人，则由第二顺序继承人（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）继承。

继承程序

继承人需向发包方提出申请，经发包方同意后，办理相关手续，方可取得土地承包经营权的继承。

注意事项

在家庭成员内部继承中，应确保继承人的身份和资格，避免发生纠纷。同时，发包方在审核申请时，应严格把关，确保土地承包经营权的有效流转。

继承条件

01

跨家庭成员的农村土地承包经营权继承，需满足一定的条件。如继承人需与被继承人共同生活或尽主要赡养义务，且经发包方同意。

继承程序

02

跨家庭成员的继承程序与家庭成员内部继承相似，需向发包方提出申请，经审核同意后办理相关手续。

注意事项

03

在跨家庭成员继承中，应特别注意继承人资格和条件的审查。同时，发包方在审核申请时，应综合考虑多种因素，确保土地承包经营权流转的合法性和合