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本刊专访山东政法学院刑事司法学院副院长

近些年的雾霾问题、地下水污染问题、海洋污染问题让国人重视

起了“环境犯罪”,不过“生态犯罪”却是一个陌生的名词。近

年,山东政法学院刑事司法学院副院长张霞教授致力于此领域的

项目研究,在翻译出版《环境刑法学》基础之上,《生态犯罪研

究》、《中外生态犯罪比较研究》两部专著也于20XX年度连续出

版。

张霞研究领域的确立得益于她留学韩国攻读博士时对韩国

传统文化氛围的感受和反思,以及对西方生态意识背后的人文认

知与生命思索。生态保护背后需要什么样的制度推动?生态文明

链接着怎样的民族文化和宇宙观?近期,本刊记者针对以上问题

与之进行了访谈。

法学家“从医记”:

我们的病与罪

第一次见面,张霞主动提出会面前先越过城西,把资料书籍

送给住城东的记者大致了解,再进行晚上的谈话。第二次约访,

张霞正批改学生期末试卷,为保证最大限度的公平、公正阅卷,

老师们都在一起流水作业,午餐也是一起吃盒饭。

这个极为认真的学者型教授,面容亲切,却比同龄人有股较

真的拗劲儿。穿着朴素,用环保袋,养狗,十分在乎细节。采访

后,张霞发给记者几篇电子版资料,发送前特意打电话嘱咐:“请

你留意一下这个可能不是最终版本。”

1

认真是做学问的必要素养。张霞专修法律,1994年毕业于

山东政法学院猎取山东大学学士学位,20XX年猎取山东大学法

律硕士学位,20XX年2月猎取韩国清州大学法学博士学位。刑

法学是她第一个研究方向,1995年张霞进入检察院从事审查起

诉工作,讲述起自己在基层工作的经历,20年前的案件依旧如

数家珍。

对生态犯罪的兴趣最早产生于张霞的生活感受。

“以我的老家邹平为例。每回去一趟都会感觉天翻地覆。”

记者因工作采访走遍山东境内,中小城市的环境污染成为刻不容

缓的问题。以记者家乡为例,传统小麦、玉米等农作物的种植全

部更换为苹果、樱桃等经济树木,一年十几遍的农药喷洒造成土

地与空气的巨大污染,一般的ZG县城内大都由几家支柱型生产

企业支撑,制造型企业所造成的地下水污染、工业污染、森林减

少更是触目惊心……

因多年基层办案走访地方,环境问题让她触目惊心。“贡献

GDP的同时往往也会出卖了环境。”张霞告诉记者,“今年最高

检部署开展的破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案

监督活动中,全国检察机关已依法监督公安机关立案侦查676

人,起诉破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪人数同比分

别上升10.1%和1.8倍,查办背后的职务犯罪1751人。”

根据第五次全国森林资源调查结果(1994-1998年),全国

森林面积为15894万公顷,全国森林覆盖率为16.55%,人均

1

占有率世界排名100位之后。这些所见所知引发了张霞的执拗

劲儿。

20XX年3月至20XX年张霞赴韩国清州大学法学院,师从

韩国著名学者赵炳暄教授攻读法学博士学位,生态环境犯罪成为

让她下定决心研究的领域。

张霞立志像个“法医”一样观察着我们的生活和环境。“看

到的都是‘病’和罪恶。”

胜之不易:入罪难,处罚难

“像民法、经济法、诉讼法等都是传统法律学科,环境刑法

作为一个新学科,很难被广泛传播。”目前张霞在山东政法学院

分别开设《环境刑法学》和《中外环境刑法学》两门选修课,“一

周两节,最多时有二百多个学生能得到这种理念的引导。”

“ZG的环境法律法规制定了不少,为什么污染没有得到有

效遏制,许多地方还在加剧?一个很重要的原因就是有法不依、

执法不严。”

普法是从立法到执法不可或缺的环节,环境生态刑法亦莫能

外。除了为政府官员和企业法人讲课外,20XX年张霞开始走出

校门,应山东省公务员局邀请先后为山东-西藏公务员对口培训

班,为西藏自治区相关部门副处级、为西藏日喀则地区人社系统

和地直有关部门的公务员讲授了《生态文明建设与生态利益的法

律保护》的专题讲座。

如何才能更好地发挥环境刑法的作用?向谁定罪?怎么立

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