以良法善治深化爱国主义教育 凝聚强国复兴的磅礴力量.docxVIP

以良法善治深化爱国主义教育凝聚强国复兴的磅礴力量

同志们：

爱国主义是中华民族的优良传统，也是中华民族精神的核心。千百年来爱国主义精神激励了一代又一代的中国人民为实现国家繁荣昌盛而不断奋斗拼搏、奋勇向前。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，并自2024年1月1日起实施。《爱国主义教育法》的制定，在爱国主义教育史上具有里程碑的意义，它为应对新时代爱国主义教育面临的时代挑战和价值危机提供了依据和保障，更是为新时代中国人民深化爱国主义情感、坚定爱国主义信念、践行爱国主义行为提供了底气和支撑。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。

一、《爱国主义教育法》颁布的重要意义

一部新的法律的制定，必然是为了回应时代发展和诉求。《爱国主义教育法》的制定，正是中国在经历世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的基础上，在爱国主义面临国际环境变化的严峻挑战、世界安全局势紧张的风险演变、国内多元社会思潮的复杂涌动以及公民爱国主义教育的弱化呈现等背景下，出台的一部能够让全社会共同遵循的爱国主义法律规范，这对于党和国家进一步弘扬爱国主义精神、提高爱国主义教育的质量和实效具有重大价值意蕴。

（一）填补爱国主义教育领域的立法空白，标志爱国主义教育的法治化

爱国，是人世间最深层、最持久的情感。在中华民族绵延发展的历史长河中，爱国主义始终是激昂的主旋律。作为民族精神的核心，爱国主义不仅作为个人与祖国之间关系的道德要求和政治原则而存在，而且需要法律的规范来调解。我国宪法中明确规定：“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。爱国教育应当在全体公民中进行。”近些年来，党和国家在应对爱国主义教育中出现的一些挑战时，也进一步完善了相关法律法规。如颁布《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国国徽法》和《中华人民共和国国旗法》，从法律法规层面明确规定公民维护国歌、国徽和国旗的义务，切实保障对国歌、国徽和国旗的崇高敬意。再比如，《中华人民共和国英雄烈士保护法》的出台，对模范英雄烈士的光辉形象给予法律意义的保护等。诸如此类法律法规的颁布，在立法层面初步形成了维护爱国主义教育有效实施的法治体系，为爱国主义教育立法提供了法治基础。党的十八大以来，习近平总书记就弘扬爱国主义精神、开展爱国主义教育发表了一系列重要论述，作出了一系列重要指示，他强调：“弘扬爱国主义精神，必须把爱国主义教育作为永恒主题”，强调“只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的，这是当代中国爱国主义精神最重要的体现”，强调“要把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程”等。这些重要论述和指示成为《爱国主义教育法》颁布的根本遵循。2023年10月，《爱国主义教育法》颁布，成为在爱国主义教育史上第一部具有完整意义的关于爱国主义的法律。它在充分遵循爱国主义教育特点和规律的基础上，将“坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一”，“在优秀文艺作品评选、表彰、展览、展演时突出爱国主义导向”等内容融入法条中，全面体现了当代中国爱国主义的鲜明主题、时代本质和实践要求，有利于推动爱国主义教育法治化开展，为新时代全面加强爱国主义教育提供了根本行为规范和有力法治保障。

（二）形成爱国主义教育在道德和法治上的协同，标志爱国主义教育的规范化

党的二十大报告指出：“坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。”爱国主义属于意识形态领域，关系着国家的安全和稳定，是国家软实力的核心内容。以往爱国主义侧重于情感评价，作为协调个人与国家之间关系的道德要求，通过对个人行为的评价来指导和纠正公民对国家的情感和依附关系，社会舆论、传统习俗和内心信念是爱国主义在调节过程中所赖以发挥作用的力量。因此，它是一种价值标准，是非强制性的规范。但是，这种规范能够发挥作用的前提是公民对国家认同感高、道德品行良好以及自我约束力强。比如，当一个人对国家的认同度不高时，就会表现出抛弃传统、丢掉根本、割断自己的精神命脉的行为。近些年来，一些历史虚无主义者正是打着虚无的旗号消解对历史的认同、对党和国家的认同。再比如，当一个人的道德品行不好时，就会诋毁、污蔑真正的爱国行为，将与天安门合影这种正常的爱国行为污蔑为炒作。还比如，当一个人自我约束力不强的时候，就会将暴力作为宣泄的方式，其实质是打着“爱国之名”行危害公共安全和损害人民利益之实。由此可见，弘扬爱国主义精神，“教育引导是基础，但仅靠教育引导是不够的，还要有制度规范、有政策保障”。爱国主义教育要想真正取得实效，道德这种价值标准的调节不能孤立而行，需要与其他调节手段相配合，共同发挥效用。《爱国主义教育法》的颁布，正是从尊法学法守法用法的角度，促进民众对爱国主义的基本内