建筑工地工程项目公共突发事件应急预案.doc

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XX项目

公共突发事件总体应急预案

XXX项目

二O一八年三月二十七日

目录

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23070一、总则 1

55191、目的： 1

220652、编制依据： 1

223613、工作原则： 1

304424、突发公共事件的界定和分类 1

108935、突发公共事件的分级 3

98056、预案适用范围： 4

17924二、组织机构与职责 4

269271、应急组织机构与职责 4

18352、日常工作机构： 4

111183、应急值班室： 5

179024、组织体系 5

68515、联动机制 6

16565三、信息报送 6

279671、信息监测预测 6

106022、信息报告 7

6336四、预警 9

255161、发布预警信息 9

273452、支持系统 9

17814五、应急响应 10

114821、分级负责 10

306622、先期处置 10

78213、现场指挥 11

139544、后期处置 13

8431六、保障措施 14

13331、通信保障 14

323662、交通运输保障 15

119253、医疗卫生保障 15

248004、治安保障 15

325566、物资保障 15

195657、经费保障 16

21804七、宣传、培训和演习 16

283201、公众宣传教育 16

142402、培训 16

192603、演习 16

30851八、奖惩 17

236901、表彰奖励 17

164602、责任追究 17

110623、预案管理 17

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XXX项目

公共突发事件总体应急预案

一、总则

1、目的：

为建立统一、快速、协调、高效的突发公共事件应急处理机制，提高公司有效预防和及时处置突发公共事件，保障公众的生命和财产安全，维护国家利益和社会稳定，促进公司平稳、协调、可持续发展。

2、编制依据：

依据宪法及有关法律、法规，结合本公司实际，制定本预案。

3、工作原则：

遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序、依靠科技、措施果断的原则。

4、突发公共事件的界定和分类

本预案所指的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对公司经济、社会稳定构成重大威胁，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分以下4类：

（一）自然灾害。主要包括水旱灾害、水库堤坝险情，暴雨、冰雹、雷电等气象灾害，破坏性地震，山体崩塌、滑坡、泥石流、体面塌陷等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。

（二）事故灾害。主要包括道路交通、农机和工矿企业、建设工程、公共场所以及相关企事业单位发生的重特大伤亡事故，重特大火灾、建筑物倒塌事故，重大电力、通讯和城镇供水、供气设施事故等。环境污染和生态破坏事故包括主要河流、水库以及水源地发生重大水污染事故，危险化学品泄漏，放射性物质丢失、泄漏、辐射事故等。

（三）公共卫生事件。主要包括造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、肺炭、SARS、群体性流感等）疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，急性职业病，传染病菌种、毒种丢失，口蹄疫、猪水泡病、高致病性禽流感等动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。

（四）社会安全事件。主要包括重大群体性事件、重大刑事案件、涉外突发事件和恐怖袭击事件等。群体性事件包括金融行业（银行、保险、证券等）突发事件，冲击党政机关或其职能部门，阻断交通、非法集会、集体静坐、请愿和游行示威等。重大刑事案件包括杀人、爆炸、放火、抢劫、走私、诈骗，攻击和破坏公共计算机网络、通讯传输系统等特别严重或影响社会稳定的犯罪案件。涉外突发事件包括发生的涉及外国人员以及港澳台同胞并造成重大伤亡和财产损失的事件等。恐怖袭击事件指境内外恐怖组织和恐怖分子在境内实施恐怖袭击，给国家利益、国家安全和社会秩序及公众生命财产造成重大危害的事件。

5、突发公共事件的分级

根据突发公共事件的影响范围和严重程度，突发公共事件分4级，从轻到重依次为：

（一）一般（Ⅳ级）指在公司及项目区域内发生或可能发生造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响社会稳定的突发公共事件。

（二）较大（Ⅲ）指在公司及项目所在行政区域内发生或可能发生造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和影响社会稳定的突发公共事件。

（三）重大（Ⅱ级）指在公司及项