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安全生产双重预防机制信息化系统模块建设

摘要：随着科技的发展，生产行业愈发的体现出重要性，安全生产管理是企业进行正常生产活动的重要保障，双重预防机制对建设项目安全管理单元进行了风险识别与风险分级管控，全面梳理了安全管理隐患，为促进企业落实安全生产主体责任提供了有力支撑。随着当前计算机科学、信息技术、现代安全管理手段的广泛应用，不断对传统的企业安全生产管理模式提出新的挑战，这就要求企业在传统管理模式的基础上，应用先进的信息化、数字化技术，使管理变得更加快捷高效。

关键词：安全生产；双重预防机制；信息化系统

引言

当前，国民经济建设飞速发展，经济总量不断增加，国家基础设施建设、公共设施建设和企业建设项目不断增多，建筑工程的安全管理面临严峻挑战。因此，开展基于双重预防机制的安全管理十分必要。同时，安全管理作为工程管理的核心组成部分，能够有效保证建筑工程质量，提高建筑工程管理效率。=

1企业安全生产双重预防的关键内容

1.1安全生产是企业生产运营的主要目标

多数企业的生产活动都面临着许多安全风险，严重影响企业的生产效率、生产质量，进而损害企业的核心利益。安全生产双重预防是基于企业生产活动，以“风险管理”“风险排查”为核心构建系统的安全风险双重防控机制，是企业安全生产双重预防工作的关键内容，目的是通过完善的隐患排查、风险管理措施降低安全事故产生的概率，使企业生产作业有序进行。

1.2企业需严格管控生产环节

全面降低生产过程中的安全风险，根据政府部门的相关政策明确安全风险预防和管理责任，加强风险管理的同时拟定出有效的安全风险预防方案，解决各类安全隐患问题。确定企业内部安全责任后，应积极落实安全隐患排查工作，从源头解决安全问题，为实现企业安全生产目标打好基础。

2.企业安全生产双重预防面临的挑战

2.1安全隐患排查体系不合理

隐患排查属于企业安全生产双重预防机制的重点内容，是该机制的主要构成部分，关系着企业安全隐患排查、处理的实际效果。但是，在双重预防机制构建的关键时期，多数企业建设的隐患排查系统不合理，存在基础排查工作责任不明、人员分配不科学、风险等级划分不清晰等问题，导致企业在改善生产环境时，基层安全管理人员的责任划分不细致、隐患排查责任无法落实到人，不利于企业生产活动中的安全管理、隐患治理，甚至会作用于双重预防机制，使企业安全生产措施失效，危及企业发展和内部建设。

2.2风险等级划分不一致

风险等级划分是企业构建安全生产双重预防机制的基础工作，但企业在确定安全风险分级时对安全风险划分的认识不足，划分依据不一致。少数企业认为安全风险等级划分需由政府主导，企业无法准确地划分安全生产隐患，此种认知弱化了企业在实施安全风险防控时的管理责任，使安全生产双重预防结构产生偏差；部分企业在划分安全风险等级时依然沿用传统安全制度，未能基于企业安全生产活动特征科学合理地划分安全风险，导致企业安全管理体系具有较强的局限性，安全风险预防效果不佳，整体安全隐患排查、预防处理与实际生产环境脱节。

2.3构建双重预防机制的意识薄弱

在安全生产活动中落实双重预防管理方案是企业实现安全风险防控目标的前提条件，但仍有部分企业构建双重预防机制的意识较为薄弱，未能意识到安全生产中建立双重防控体系的价值，尽管这类企业会依据安全生产要求落实企业安全生产设备和技术管理，但整体安全管理内容不全面，各层安全管理人员的风险防控意识不足，导致企业安全生产目标无法实现，生产损失较多，比如安全生产管理中各类风险预防措施落实不到位，人员安全管理主动性较差且在安全风险防控过程中自身责任感、归属感不强，导致安全生产双重预防机制的人才基础较差，整体运行效果较差。

3双重预防机制信息化建设的功能模块

3.1风险管理功能模块

1）危险源数据库：危险源数据库按照LEC评价法设置计算逻辑，能够在选定LEC值的基础上，自动计算危险源的风险等级和管控级别，自动确定危险源点检频次。危险源数据库至少包含危险源及潜在事件、导致后果（同一危险源可能导致多个后果，后果按照GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》所列明细可以选择）、风险评价（风险评价选项可通过文字标准自动计算得分）、风险级别、评价级别、管控级别、点检频次、控制措施（包括工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置措施）等内容。

2）风险点清单：按照《安全生产风险分级管控制度》要求，系统可实现“作业活动危险源分析（JHA）记录表”“设备设施危险源分析（SCL）记录表”等表单的新增、编辑、删除、批量导入、查询功能。风险点清单编辑过程中，可在危险源数据库选取需要的信息。风险点清单编制以网格化为基础，最基层网格完成风险点清单识别后，可自动向上汇总，形成上一级网格的风险点清单。其中，风险评价逻辑在系统中预设计算模型，使用人员只需要选择LEC标准