活力工程“六活”目标.doc

活力工程“六活”目标

一、党员队伍全面活跃

（一）创建内容

1、把握发展重点，优化党员结构

2、狠抓教育培训，提高党员能力

3、强化关爱激励，增强党员意识

4、搭建活动载体，发挥党员作用

5、创新工作机制，加强党员管理

（二）创建措施

1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，注重在基层一线、务工经商人员、高知识群体、回乡大中专毕业生和复退军人中发展党员，切实解决基层党员结构不合理、非公有制经济组织和社会组织党员比例偏低的问题。

2、深化党员干部教育“两建一培”创新活动，构建立体式党员能力提高体系；抓好党员教育网点和科技产业示范基地规范化建设，形成“进门是培训课堂，出门是实践基地”的党员教育培训新格局；整合各党校、培训院校教育培训资源，利用信息网络，电化教育、现代远程教育等手段，构建实用、灵活、直观、便捷的培训服务体系，分层分类提高党员能力；加强就业、创业、和农村适用技术的培训，确保农村党员掌握1—2门实用致富技能。

3、建立党员先进性考评体系和党员党性定期分析制度，完善“群众评议党员，党员评议党员”的“双评”制度和“三会一课”制度，做好不合格党员的教育帮扶和转化提高工作，不断纯洁党员队伍；在各级组织建立党员关爱帮扶专项资金，完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助党员解决实际困难；定期开展党员评先进活动，增强党员荣誉感。

4、完善“双向承诺”制度，从拓展承诺范围、创新承诺形式、丰富承诺内容、健全激励机制等方面进一步深化“党员先进性承诺卡”活动；建立党员服务中心（站点）网络体系，构建党员联系和服务群众工作机制；深化党员“双建双带活动”，引导基层党组织和党员干部自行创业。

5、实行“党员分类管理”，发挥党员作用。对在职党员，通过签订目标责任书等形式，明确岗位职责、任职目标、落实奖惩，实施“目标式”管理；对无职党员，分别设置政策宣传、党务村务监督、科技致富示范、扶贫脱困帮带、文明新风示范等岗位，为无职党员设岗定责，实施“设岗式”管理，让他们“有责、有位、有为”；对流动党员，通过发放《流动党员活动证》，在流动党员集中地设立流动党员服务站，确保“远行不断线，思想不脱节”，实施“牵线式”管理；对困难党员，制定机关党员和农村困难党员“结对帮扶”制度及最低生活补贴制度，实施“帮扶式”管理。

二、干部队伍一池活水

（一）创建内容

1、完善干部选拔任用机制，拓宽干部队伍来源

2、健全干部激励保障措施，激发干部队伍活力

3、加强干部教育培训，提升干部队伍素质

4、推进干部轮岗交流，促进干部队伍成长

5、强化干部监督管理，抵御干部队伍腐败

（二）创建措施

1、建立主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；健全促进科学发展的干部考核评价机制；完善公开选拔、竞争上岗等竞争型选拔干部方式。探索实行“党内直选”、“两推一选”计划等办法，选配一批“双高双强”型党组织班子；加大各类创新创业人才、实用技术人才培养力度，从中培养发展党员和选拔干部；做好大学生“村官”选拔、培养、管理、服务工作，形成来自基层一线的干部培养链。

2、健全激励保障机制，拓宽政治进步渠道，保障报酬待遇，调动干部队伍干事创业的积极性。同时，加大资金投入，解决“有钱办事”问题。将基层党组织建设工作经费纳入财政预算，并有计划、有重点地增加党费投入，建立基层党建工作经费保障机制；加强基础设施建设，解决“有场地办事”问题。在城镇社区推进党员服务中心（站）建设，在农村推进办公活动场所建设，为基

“走在前头”的要求，切实发挥表率和示范作用；统筹推进学校、医院、科研院所、行业协会等单位党建工作，积极探索非公有制经济组织、新社会组织中党组织发挥作用的有效途径。

4、强化责任机制。深入落实基层党建工作责任制，通过层层签订党建工作责任书等形式，把“软任务”变成“硬指标”，确保基层党建工作要求明确、责任到位。

六、城乡统筹双向激活

（一）创建内容

1、开展城乡“双助双联”活动，推进基层党建协调发展

2、开展党建“三级联创”活动，提高城乡基层党建水平

3、开展党建“示范创建”活动，健全社区共驻共建机制

（二）创建措施

1、开展以城市基层党组织联系农村基层党组织、县乡党员干部联系农村困难党员群众，助农村基层党组织建班子队伍、助困难党员群众脱贫致富为主要内容的“双联双助”活动。

2、推进社会主义新农村建设，坚持县（市）、乡镇、村三级联动，完善推进措施，健全激励机制，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的创建格局。

3、建立由机关事业单位党组织、驻社区单位党组织、社区党组织共同参与的联席会制度，全面开展机关党组织与社区党组织“共驻共建”活动。