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第五章环境保护

基本法律制度

第一节概述

一、环境保护基本法律制度的概念

1．环境保护基本法律制度的含义

环境保护的基本法律制度，是指按照环境法基本理念和

基本原则确立的、通过环境立法具体表现的、普遍适用

于环境与资源保护各个领域的法律规范的总称。

2．环境保护基本法律制度的分类

按照环境与资源保护法律制度或措施的性质，将环境与

资源保护法律中具有共通性的重要制度分为事前预防类、

行为管制类、影响与诱导类以及事后救济类等四大类,然

后再就各大类中的具体制度加以论述。

环境法基本制度在环境与资源开发利用行为不同阶段的适用

制度名称环境与资源开发利用行为阶段

制度类别

前中后

事前预防环境标准○○○

类环境计划与规划○

环境影响评价○

“三同时”○○○

行为管制申报许可○

类环境监察○○

环境监测○○

影响与诱导类环境费○

排污权交易○

环境协议○

奖励和优惠○

环境标志○

ISO14000环境管理认证○

行政指导○○○

情报提供○○○

事后补救类突发环境事件急预案○○

治理、恢复与补救○○

行政上的救济○○

民事上的救济○

第二节事前预防类法律制度

事前预防类的法律制度主要包括环境标准制度、

环境计划制度、环境影响评价制度。

一、环境标准制度

(一)环境标准的概念

环境标准是指为了保护人群健康、保护社会财富

和维护生态平衡，就环境质量以及污染物的排放、

环境监测方法以及其他需要的