收缩型城市债务处置的国际比较研究.pptxVIP

收缩型城市债务处置的国际比较研究汇报人：2024-01-28

目录contents引言收缩型城市债务现状及问题国际比较：不同国家收缩型城市债务处置实践收缩型城市债务处置模式研究收缩型城市债务处置风险及防范结论与建议

01引言

研究背景和意义01全球化背景下，城市竞争日益激烈，部分城市面临收缩困境，债务问题凸显。02收缩型城市债务处置对于维护城市财政稳定、促进城市可持续发展具有重要意义。通过国际比较研究，可以借鉴国际经验，为我国收缩型城市债务处置提供有益参考。03

03未来研究趋势将更加注重实证研究和政策效果评估，为政策制定提供科学依据。01国内研究主要集中在收缩型城市的识别、成因和影响等方面，对债务处置研究相对较少。02国外研究对收缩型城市债务处置有较多探讨，包括债务重组、债务减免、财政转移支付等手段。国内外研究现状及趋势

研究目的通过对收缩型城市债务处置的国际比较研究，总结国际经验，提出我国收缩型城市债务处置的政策建议。研究方法采用文献综述、案例分析和比较研究等方法，对国内外收缩型城市债务处置的实践进行比较分析。同时，运用计量经济学方法对债务处置的效果进行评估。研究目的和方法

02收缩型城市债务现状及问题

债务规模庞大收缩型城市往往面临较大的经济压力和财政困境，导致债务规模不断积累，甚至超过城市财政承受能力。债务结构复杂收缩型城市债务涉及多个领域和部门，包括地方政府债务、国有企业债务、金融机构债务等，债务结构错综复杂。隐性债务风险高部分收缩型城市存在大量隐性债务，如政府担保、PPP项目等，这些债务不透明且风险较高。收缩型城市债务规模及结构

缺乏统一规划目前收缩型城市债务处置缺乏统一的规划和协调，各部门之间缺乏有效合作，导致处置效率低下。市场化手段不足收缩型城市在债务处置中市场化手段运用不足，如资产证券化、债转股等，制约了债务处置的效果。处置进展缓慢由于收缩型城市经济不景气和财政困难，债务处置往往进展缓慢，难以有效化解债务风险。债务处置现状及问题

案例分析：典型收缩型城市债务处置底特律是美国典型的收缩型城市，通过破产重组、削减开支、优化税收结构等措施成功实现了债务处置和财政重建。日本北九州债务处置北九州曾是日本重要的工业城市，因经济衰退而面临严重债务问题。通过政府主导的企业重组、资产出售和财政援助等措施，成功化解了债务危机。中国东北地区部分城市债务处置中国东北地区部分城市近年来面临经济下行压力和债务问题。政府采取了去产能、优化产业结构、加强财政管理等措施，积极推进债务处置和风险防范。底特律债务处置

03国际比较：不同国家收缩型城市债务处置实践

美国收缩型城市债务处置鼓励私人部门参与城市建设和公共服务项目，通过公私合营（PPP）等模式，引入社会资本，减轻政府债务负担。引入社会资本参与通过债务重组，将高息短期债务转换为低息长期债务，减轻偿债压力。同时，发行市政债券筹集资金，用于城市基础设施建设和公共服务项目。债务重组与市政债券发行联邦政府通过财政拨款、贷款担保等方式，为收缩型城市提供资金支持，帮助其缓解债务危机。政府财政支持与援助

财政重建计划制定财政重建计划，通过削减支出、增加税收等措施，改善财政状况，降低债务风险。债务重组与置换对地方政府债务进行重组和置换，将高成本债务转换为低成本债务，优化债务结构。引入民间资本参与鼓励民间资本参与城市建设和公共服务项目，通过市场化运作，减轻政府债务负担。日本收缩型城市债务处置030201

欧盟财政援助与监管欧盟通过财政援助、贷款担保等方式，为成员国提供资金支持，帮助其缓解债务危机。同时，加强对成员国财政政策的监管和协调，确保财政稳定。债务重组与债务减免对成员国债务进行重组和减免，减轻其偿债压力。同时，通过延长贷款期限、降低利率等方式，优化债务结构。促进经济增长与就业通过实施结构性改革、促进经济增长和就业等措施，提高成员国经济实力和偿债能力。010203欧洲收缩型城市债务处置

债务处置方式的多样性不同国家在收缩型城市债务处置方面采取了多种措施，包括债务重组、市政债券发行、政府财政支持、引入社会资本参与等。这些措施各有优缺点，需要根据具体情况进行选择。政府与市场作用的平衡在收缩型城市债务处置过程中，政府和市场的作用需要平衡。政府可以通过财政支持、政策引导等方式发挥积极作用，但也需要尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用。长期规划与短期应对的结合收缩型城市债务处置既需要制定长期规划，明确目标和路径；也需要采取短期应对措施，解决当前面临的紧迫问题。只有将长期规划与短期应对相结合，才能实现可持续的发展。不同国家债务处置实践比较与启示

04收缩型城市债务处置模式研究

资产证券化将缺乏流动性但能够产生可预见的稳定现金流的资产，通过一定的结构安排，对资产中风险与收益要素进行分离与重组，进而转换成为在