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目录
一、项目建设背景及必要性1
（一）项目建设背景1
（二）项目建设必要性4
二、项目基本情况6
（一）区域情况6
（二）项目建设批文7
（三）项目情况8
（四）项目建设方案9
三、项目预期绩效评价与经济社会效益分析11
（一）经济社会效益分析11
（二）预期绩效分析12
四、项目投资估算及资金筹措方案15
（一）投资估算15
（二）资金筹措方案及偿债计划18
（三）资金使用计划19
（四）资金管理方案20
五、项目预期收益及融资平衡情况26
（一）项目收入预测26
（二）项目成本估算31
（三）现金流量表34
（四）项目收益与融资平衡情况37
六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估40
（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施40
（二）影响项目收益的风险及控制措施41
（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施42
七、风险应对策略44
八、还款保障措施46
（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息46
（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案46
（三）落实加强政府债务预算算理46
（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制47
九、其他需要说明的事项48
一、项目建设背景及必要性
（一）项目建设背景
1、安徽省积极落实长三角区域发展一体化战略，融入长三角一体化建设
2018年11月5日，习近平总书记在中国国际进市口博览会上宣布，支持长
江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化
201912
经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放。年月，中
共中央、国务院联合印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（简称：《规划》），
将长三角定位于全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实
现现代化引领区、区域一体化发展示范区。
《规划》着重强调推动形成区域发展新格局，发挥安徽创新活跃强劲、制造
特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔等优势，推进皖江城市带联动发展，加
快合芜蚌自主创新示范区建设，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产
业聚集地和绿色发展样板区；依托交通大通道，以市场化、法治化方式加强合作，
持续有序推进G60科创走廊建设，打造科技和制度创新双轮驱动、产业和城市
一体化发展的先行先试走廊；继续推进皖江城市带承接产业转移示范区、连云港
东中西区域合作示范区、江苏沿海地区发展。
《规划》强调加强协同创新产业体系建设，围绕电子信息、生物医药、航空
航天、高端装备、新材料、节能环保、汽车、绿色化工、纺织服装、智能家电十
大领域，强化区域优势产业协作，推动传统产业升级改造，建设一批国家级战略
性新兴产业基地，形成若干世界级制造业集群，中心区重点布局总部经济、研发
设计、高端制造、销售等产业链环节，打造具有全球竞争力的产业创新高地。
2、岳西县进一步推进创新协同发展，积极承接沪苏浙产业转移
2019年以来，岳西县抢抓机遇，实施以下四大举措，加速融入长三角一体
化发展。
188%
（）做强优势、固化名片。环境空气质量优良率达以上，在全省率先
1
建立县级地表水生态补偿制度，出境断面水质达标率100%。开展非法采砂专项
;47
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