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$number{01}区加快一二三产业融合发展全面推动乡村振兴实施方案2023-12-07汇报人：

目录总体要求加快农业产业转型升级推进农村产业融合发展加强农村基础设施建设促进城乡融合发展强化保障措施实施步骤与时间节点

01总体要求

指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展，以供给侧结构性改革为主线，以农村一二三产业融合发展为路径，着力培育农业新动能，构建农村新业态，拓宽农民增收渠道，加快推进乡村全面振兴。

基本原则坚持因地制宜、突出特色。根据不同地区的发展基础和资源条件，科学规划，分类指导，注重发挥区域比较优势，突出地方特色，打造具有地方特色的农业产业集群和特色小镇。坚持产业融合、互动发展。通过延伸产业链条，拓展农业功能，培育新产业、新业态、新模式，推动农村一二三产业融合发展，实现农业提质增效、农民增收致富。坚持市场导向、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导各类市场主体参与农村一二三产业融合发展，激发农村资源要素活力；更好发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管等方面作用，为农村一二三产业融合发展提供有力保障。坚持创新驱动、人才支撑。加强科技创新引领，培育壮大新型农业经营主体，加快推进农村产业转型升级；大力培养和引进各类人才，为农村一二三产业融合发展提供人才支撑。

发展目标到2025年，全区一二三产业融合发展体系初步形成，农业竞争力明显提高，农村产业结构进一步优化，农民收入持续稳定增长。到2035年，全区一二三产业深度融合发展体系全面建立，农业现代化基本实现，农村产业结构更加优化，农民收入水平大幅提高。

02加快农业产业转型升级

123推进农业结构调整加强农业科技创新加大对农业科技研发和推广的支持力度，引进和应用先进技术，提高农业生产效率。调整种植结构鼓励种植绿色优质作物，发展特色农业和高效农业，提高农产品附加值。优化养殖结构推广生态养殖模式，发展规模化、标准化养殖，提高养殖效益。

创新园区运营模式建设高水平农业产业园区完善园区基础设施加强现代农业产业园区建设引入市场化运作模式，推动园区与农户、企业等多方合作，实现共赢。依托现有农业资源，规划建设一批具有特色的农业产业园区，吸引优质资本和人才入驻。加强园区内水、电、路等基础设施建设，提升园区承载能力。

推广绿色生产方式推行绿色有机种植、生态养殖等绿色生产方式，提高农产品质量安全水平。加强农业生产社会化服务鼓励发展农业生产托管、土地流转等社会化服务，降低生产成本，提高农民收入。发展智慧农业运用物联网、大数据、人工智能等技术手段，提高农业生产智能化水平。创新农业生产方式

03推进农村产业融合发展

鼓励发展农业产业化龙头企业，通过订单农业、入股分红、托管经营等方式，与农民建立紧密利益联结机制。农业龙头企业支持农民合作社开展农业生产、加工、流通等经营服务，发挥其在产业融合中的组织作用。农民合作社引导和培育家庭农场发展，提高家庭农场的生产经营水平和市场竞争力。家庭农场培育多元化产业融合主体

推动农业与旅游、教育、文化等产业融合，发展观光、休闲、体验等农业新业态。农业休闲旅游农村电商农产品加工业支持农村电子商务发展，促进线上销售、线下体验等新模式，推动农产品进城和工业品下乡。鼓励发展农产品加工业，提高农产品附加值和竞争力。030201拓展产业融合发展新业态

推广合同制，规范双方权利和义务，保障农民权益。合同制引导农民合作社与相关企业、科研机构等开展合作，实现资源共享和优势互补。合作制探索股份制等其他利益联结方式，让农民更多分享产业融合发展的成果。股份制完善产业融合发展利益联结机制

04加强农村基础设施建设

03促进农村客运发展优化农村客运线路，提高客运服务质量，满足农民基本出行需求。01建设便捷的农村道路网络加大投入，完善农村道路交通设施，提高道路通行能力和效率，方便农民出行和农产品运输。02提升农村桥梁质量针对农村桥梁年久失修、安全隐患等问题，加强桥梁检测和维护，确保农民安全出行。强化农村道路交通建设

提高农村饮水安全保障能力加强农村饮水安全工程建设，确保农民饮用水安全可靠，预防水源性疾病的发生。推进水环境治理加强农村水环境治理，保护水资源，改善农村生态环境。加强农田水利建设加大投入，完善农田灌溉和排水设施，提高农田水利设施覆盖率和灌溉效率。完善农村水利基础设施

加强农村电力设施建设加大投入，完善农村电力设施，提高供电可靠性和稳定性，满足农民生活和农业生产用电需求。推进农村网络普及加快农村互联网建设，提高网络覆盖率和速度，促进农村信息化发展。加强网络安全保障加强网络安全管理，保障农民上网安全可靠。提升农村电力和网络设施水平030201

05促进城乡融合发展

建设