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电力系统绿色、低碳发展战略与政策

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第一部分电力系统绿色发展理念与目标 2

第二部分加快发展可再生能源与清洁能源 4

第三部分优化能源结构与提高能源效率 7

第四部分推动电动化与智能化发展 12

第五部分建设现代能源基础设施 14

第六部分完善电力市场与定价机制 17

第七部分加强科技创新与技术进步 21

第八部分强化政策支持与保障措施 24

第一部分电力系统绿色发展理念与目标

关键词

关键要点

【电力系统绿色发展理念】：

1.确立以经济社会发展实际需求为基点，以环境与发展、安全与发展、资源与发展、速度与发展相协调为原则的指导思想。

2.坚持以新发展理念为指导，推动能源转型和产业结构调整，深入实施可持续发展战略。

3.积极响应全球清洁低碳可持续发展潮流，推动电力系统绿色发展，促进经济社会可持续发展。

【电力系统绿色发展目标】：

一、电力系统绿色发展理念与目标

电力系统绿色发展理念是以可持续发展为核心，以保障能源安全、优化能源结构、保护生态环境为目标，通过技术创新、制度建设、市场机制等手段，实现电力系统低碳化、清洁化和可持续发展。

1.电力系统绿色发展的基本理念

电力系统绿色发展的基本理念包括：

（1）坚持可持续发展原则，实现经济、社会和环境的协调发展。

（2）坚持节约能源、提高能源效率的原则，减少能源消耗。

（3）坚持优化能源结构的原则，增加清洁能源和可再生能源的比重。

（4）坚持保护生态环境的原则，减少温室气体排放，保护生物多样性。

（5）坚持先进技术引领的原则，以技术创新推动电力系统绿色发展。

（6）坚持市场机制主导的原则，通过市场机制引导电力系统绿色发展。

2.电力系统绿色发展的目标

电力系统绿色发展的目标是实现电力系统低碳化、清洁化和可持续发展，具体包括：

（1）到2020年，一次能源消费总量控制在49亿吨标准煤以内，能源消费强度降低18%左右。

（2）到2020年，非化石能源消费比重提高到15%左右。

（3）到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放降低18%左右。

（4）到2030年，一次能源消费总量控制在53亿吨标准煤以内，能源消费强度降低24%左右。

（5）到2030年，非化石能源消费比重提高到20%左右。

（6）到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放降低30%左右。

（7）到2050年，一次能源消费总量控制在58亿吨标准煤以内，能源消费强度降低40%左右。

（8）到2050年，非化石能源消费比重提高到30%左右。

（9）到2050年，单位国内生产总值二氧化碳排放降低60%左右。

3.电力系统绿色发展的重大意义

电力系统绿色发展具有重大意义，主要体现在以下几个方面：

（1）有利于保障能源安全。电力系统绿色发展可以减少对化石能源的依赖，提高能源利用效率，保障能源安全。

（2）有利于优化能源结构。电力系统绿色发展可以增加清洁能源和可再生能源的比重，优化能源结构，减少温室气体排放。

（3）有利于保护生态环境。电力系统绿色发展可以减少温室气体排放，保护生物多样性，改善生态环境。

（4）有利于可持续发展。电力系统绿色发展可以实现经济、社会和环境的协调发展，实现可持续发展。

第二部分加快发展可再生能源与清洁能源

关键词

关键要点

加速发展新能源与清洁能源

1.推动新能源产业快速发展，制定新能源发展的专项规划政策，为新能源企业的技术研发和项目建设提供资金、税收、土地使用等方面的支持，解决新能源发展过程中的瓶颈问题，鼓励并吸引企业投资。

2.加大对风电、光伏、生物质能、水能等可再生能源的利用，提高能源结构的清洁化水平。同时加强可再生能源的电网接入、消纳能力等基础设施建设，推进可再生能源大规模化发展。

3.提倡使用清洁能源，淘汰落后产能，推动能源结构调整。同时加强对能源效率的管理，推进节能减排，提高能源利用效率。

推进能源结构优化与调整

1.优化能源结构，调整能源生产和消费方式，逐步降低化石能源在能源消费中的比重，加大非化石能源在能源消费中的比重。

2.积极发展清洁能源，大力发展可再生能源，提高可再生能源在能源消费中的比重。

3.逐步淘汰落后产能，关闭高耗能、高污染的企业，降低能源消费总量。

加快发展可再生能源与清洁能源

一、积极开发水电资源

1.加强水电站建设

（1）全面推进水电站建设。在水电资源允许的情况下，加快大中型水电站的建设，积极发展中小水电，大力推进抽水蓄能电站建设，加快已核准水电站的建设进度，确保水电装机容量稳步增长。

（2）提高水电站建设质量。严格遵守水电站建设标准，加强安全监管，确保工程质量。