深化基层组织建设与工会全面改革创新西安课件.pptVIP

深化基层组织建设与工会全面改革创新彭恒军

?严防劳动领域的系统风险向政治领域延伸

l一、树立大局观念，统一思想认识，提高改革的自觉性l二、改革的必要性l三、要从战略高度严肃看待新常态下的劳动问题l四、及时跟进、主动对接，推动工会系统全面改革创新

l一、树立大局观念，统一思想认识，提高改革的自觉性

统一思想，关键在认识?统一到中央的要求上来

工会工作的基本思路?围绕中心服务大局?在大局下思考在大局下行动?工会组织和工会工作的政治规矩

提高理论水平努力把握大局?理论水平、政策水平决定参政水平?提高理论水平：学哲学?读“有字之书”“无字之书”

二、改革的必要性??社会高度分化(阶层化个体化青年人离散)??网络社会的崛起（网络社会条件下如何把年轻人组织起来？）??民生诉求全面升级(生存问题解决后,更高要求)

三、要从战略高度严肃看待新常态下在劳动问题?防止劳动领域的风险向政治领域延伸。?全党要充分认识和高度重视劳动关系问题

?在劳动问题上还未取得共识?(劳动合同法的争论表明,在劳动问题上远远没有共识)2024/6/21

?《关于构建和谐劳动关系的意见》：?“各级党委和政府要从夺取中国特色社会主义新胜利的全局和战略高度，深刻认识构建和谐劳动关系的重大意义”。?总书记群团会议讲话：?深入研究群团工作规律，重视群团工作2024/6/21

?四、及时跟进、主动对接，推动工会系统全面改革创新

2015年11月9日习近平在深改组第18次会议上强调?我国发展走到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步。

勇于推进改革创新热诚服务职工群众——李玉赋同志就全总改革试点答记者问（人民日报、新华社、工人日报，2015年11月25日）1、为什么要在全国总工会开展改革试点？2、问《全国总工会改革试点方案》是如何制定的？3、问推进全总改革试点的总体考虑是什么？4、全总改革试点的指导思想、目标任务和基本原则是什么？5、改革全总机关的组织体制是改革试点的重要内容。这次改革对改进工会领导机构人员构成和全总机构设置有哪些措施？6、通过改革全总将如何解决基层基础薄弱的问题？7、在全总改革试点中，将采取哪些措施创新职工建功立业的载体和方式？8、作为职工利益的代表者维护者，工会将如何完善维护职工权益制度和机制？9、面对劳动关系问题复杂多变、新媒体迅猛发展等现实，全总有怎样的考虑和举措？10、推进全总改革试点，全总党组如何发挥领导核心作用、推动各项改革取得实效？14

?一是改进工会领导机构人员构成和全总机构设置。?二是创新职工建功立业的载体和方式。?三是完善维护职工权益制度和机制。?四是着力做强基层夯实基础。?五是坚决维护职工队伍和工会组织团结统一。?六是创建工会网上工作平台。?七是充分发挥全总党组的领导核心作用。

《工人日报》载全总改革试点方案系列解读解读之一：充分认识全国总工会改革试点的重要意义解读之二：准确把握全国总工会改革试点的总体要求解读之三：有效整合精简机关机构优化强化工作职能解读之四：创新职工建功立业的载体和平台解读之五：完善维权服务制度机制解读之六：夯实基层基础建设“职工之家”解读之七：坚决维护职工队伍和工会组织团结统一解读之八：创建网上工作平台释放强大正能量解读之九：充分发挥党组的领导核心作用为工会事业创新发展提供政治16

全总试点改革的原则：?增强“三性”?去除“四化”?做强基层?着力创新

全总改革试点的主要举措与重点亮点?全总改革试点方案提出了7个方面、27条改革举措。?试点工作具体实施方案将改革举措分解为50项具体措施，提出1年内完成13项重点改革任务、制定或修改25个主要文件。

1年内完成13个重点改革任务1.全面落实党建工作责任制。2.整合优化机关职能和机构设置。3.改进机关干部管理方式。4.创新职工建功立业的载体和方式。5.强化职工思想政治工作。6.完善维护职工权益制度和机制。7.提升农民工入会和服务工作。8.改进和规范管理工人文化宫、职工疗休养院等工会事业。9.加强和改进基层工会组织建设。10.探索联系引导劳动关系领域社会组织机制。11.创建工会网上工作平台。12.健全改进作风、联系基层、服务职工制度。13.加强和改进工会理论研究工作。19

1年内制定或修改25个文件1.修订全总党组工作规则。2.制定全国总工会机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见。3.制定关于贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的实施细则4.修订全总党组中心组学习制度。5.制定工会全国代表大会代表、全总执委会委员提出提案和建议的办法。6.制定从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选机关干部的意见。7.制定各驻会全国产业工会、全总机关各部门接收使用兼职干部办法。8.制定从劳模中选拔工会专兼职干部的意见。9.制定驻会全国产