建设节约型社会实施方案十.ppt

建设节约型社会实施方案十汇报人：日期:

节约型社会概述实施方案目标与原则节约资源重点领域与措施环保减排关键领域与措施循环经济发展策略及实践案例政策法规保障体系构建与完善社会参与及宣传推广计划目录

节约型社会概述01

定义与内涵以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点，通过深化改革、健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员全社会力量，开展全民节约行动，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。节约型社会定义包括生产、流通、消费等领域的节约，涵盖资源节约、能源节约、环境友好、社会和谐等方面。其核心是提高资源利用效率，减少资源消耗和浪费，实现经济、社会和环境的协调发展。节约型社会内涵

环境保护需要过度消耗资源会导致环境破坏和生态失衡，建设节约型社会有利于减少资源消耗和污染排放，保护生态环境。资源短缺压力随着人口增长和经济发展，资源需求不断增加，而资源短缺问题日益严重。建设节约型社会有利于缓解资源短缺压力，保障国家经济安全。可持续发展要求节约型社会是实现可持续发展的重要途径之一。通过节约资源、提高资源利用效率，可以推动经济转型升级，实现经济、社会和环境的协调发展。节约型社会的重要性

近年来，我国政府高度重视节约型社会建设，出台了一系列相关政策和措施，如《节能中长期专项规划》、《关于加快发展循环经济的若干意见》等。同时，各地也积极开展节约型城市、节约型机关、节约型企业等创建活动，取得了一定的成效。国内现状许多发达国家在节约型社会建设方面积累了丰富的经验。例如，日本在节能和循环经济方面取得了显著成效；德国在废弃物处理和再利用方面处于世界领先地位；美国在绿色建筑和智能交通系统方面有着成熟的经验。这些国家的成功做法为我国节约型社会的建设提供了有益的借鉴。国外现状国内外节约型社会建设现状

实施方案目标与原则02

总体目标推动经济高质量发展通过节约资源、提高资源利用效率，促进经济结构调整和转型升级，实现经济持续健康发展。促进生态文明建设树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。保障国家资源安全通过节约集约利用资源，提高资源利用效率，降低对外依存度，增强国家资源安全保障能力。

单位国内生产总值能耗下降，能源消费结构更加优化，清洁能源比重持续提高。能源利用效率显著提升万元国内生产总值用水量下降，水资源利用效率提高，再生水利用率大幅提升。水资源节约利用取得明显成效单位国内生产总值建设用地使用面积下降，城乡建设用地总量得到有效控制，闲置和低效用地得到充分利用。建设用地节约集约利用水平不断提高粮食损失浪费明显减少，农产品加工转化率和综合利用水平提高。粮食等农产品节约利用水平稳步提升具体目标

实施原则坚持政府引导与市场调节相结合发挥政府在规划引导、政策扶持、市场监管等方面的作用，激发市场主体活力，推动全社会共同参与节约型社会建设。坚持突出重点与全面推进相结合以重点领域、重点行业和关键环节为突破口，加强示范引领，带动全社会各领域节约资源。坚持创新驱动与深化改革相结合发挥科技创新对节约型社会建设的支撑引领作用，深化相关领域改革，释放制度红利。坚持依法管理与全民参与相结合完善相关法律法规和标准体系，强化执法监督，推动全民参与节约型社会建设。

节约资源重点领域与措施03

加强能源计量和统计完善能源计量和统计制度，加强能源消费监测和预警，为节能政策制定提供依据。推进能源价格改革建立反映市场供求和资源稀缺程度的能源价格形成机制，促进能源节约和高效利用。推广高效节能技术和产品加大高效节能技术、产品和设备的研发和推广力度，提高能源利用效率。能源节约

03推进水价改革建立反映市场供求和水资源稀缺程度的水价形成机制，促进水资源节约和高效利用。01推广节水技术和产品加大节水技术、产品和设备的研发和推广力度，提高水资源利用效率。02加强水资源计量和统计完善水资源计量和统计制度，加强水资源消费监测和预警，为节水政策制定提供依据。水资源节约

123加强土地利用总体规划和年度计划管理，严格控制非农建设占用耕地，促进土地资源的节约和高效利用。严格土地用途管制加大节地技术、节地模式和节地产品的研发和推广力度，提高土地资源的利用效率。推广节地技术和模式完善土地市场准入和退出机制，加强土地市场监管和调控，促进土地资源的优化配置和高效利用。加强土地市场监管土地资源节约

加强材料资源回收利用完善材料资源回收利用体系，加强废旧物品回收、再生利用和最终处置的监管，促进材料资源的循环利用。推进材料资源价格改革建立反映市场供求和材料资源稀缺程度的材料资源价格形成机制，促进材料资源的节约和高效利用。推广绿色制造技术和产品加大绿色制造技术、产品和设备