中铁局安全风险管理实施细则.doc

山西中南部铁路通道ZNTJ-21标

施工阶段风险管理实行细则

1、编制目的及依据

1.1开展风险评估与管理，有助于决策科学化，提高山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段的风险管理意识和风险管理能力，达成控制、减少和规避风险的目的，实现山西中南部铁路通道工程建设安全、质量、工期、环境、投资控制的目的。

1.2为进一步加强山西中南部铁路通道ZNTJ-21标铁路建设工程安全风险管理，推动安全风险标准化管理，建立风险评估管理体系，有效规避和控制安全风险，保证ZNTJ-21标工程建设安全，保证项目管理目的的实现，制定本细则。

1.3既有铁路线和临近既有铁路线的施工事故发生的概率高和后果严重，铁路建设应规避极高度风险，采用措施减少高度风险，通过风险辨认、风险评价、风险控制等，减少和减少风险灾害及风险损失。

1.4本细则合用于中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段的风险评估与管理工作，各工区必须积极实行风险管理，结合工程实践，认真总结和积累资料，优化组合各种风险管理技术，对工程风险控制实行动态跟踪管理。

1.5本细则依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2023]162号）、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁建设[2023]70号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2023]190号）、《济南铁路局营业线施工安全管理实行细则》（济铁总发[2023]326号）和晋豫鲁铁路通道有限公司《安全生产管理办法》安全生产相关制度。

2管理机构及职责

2.1管理机构

组长：董煊（项目经理）

组长：董煊（项目经理）

副组长：韩仁贵

（项目书记）

副组长：田瑞山

（安全总监）

副组长：邹湘雄

（总工程师）

工程部安质部财

工

程

部

安

质

部

财

务

部

综

合

办

计划部

物

资

部

一分部

经理：

陈玉宝

二工区

经理：

陆畅学

三工区

经理：

闵宪龙

各工区安全风险领导管理小组

图2.1管理组织机构图

中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标风险管理采用项目部和工区项目分部两级管理。为保证风险管理的有效性，成立风险评估与管理领导小组。组长：项目经理

副组长：副项目经理、安全总监、总工程师。

成员：项目部各部室负责人、工区安全负责人、工区技术负责人。

风险评估与管理领导小组负责我标段风险管理的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部。项目部同时设立风险评估与管理专家组，成员由集团公司具有风险管理经验的专家组成。

工区项目部设立相应的风险评估与管理领导小组，成立专门的风险管理组织机构进行项目风险管理工作。

2.2项目部风险评估与管理职责

2.2.1进行施工阶段的动态风险评估工作；

2.2.2制订中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标风险评估和风险管理工作实行细则；

2.2.3根据风险评估结果提出相应的解决措施，报晋豫鲁铁路通道有限公司批准后实行；

2.2.4全面组织和协调中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段期间风险评估与管理工作；

2.2.5制订风险管理计划。拟定风险目的、原则和策略；提出工作目的、范围、方法与评估标准；明确参与各方的职责；

2.2.6实行施工阶段风险评估工作；

2.2.7负责对高度和极高的风险等级进行审查；

2.2.8必要时委托相关专业机构进行风险监测；

2.3项目部各部门职责

2.3.1安全质量部职责

1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门。负责实行风险评估与管理工作。

2）检查督促各项目部风险解决措施的贯彻情况。

3）根据设计单位出具的《风险评估报告》完毕风险评估报告，提出风险评估结果。。

4）监督、协调各工区经理部解决风险评估与管理工作中的有关问题。

5）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。

6）根据风险监测结果，调整风险解决措施。

2.3.2工程管理部职责

1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告，内部审核后报监理单位、山东指挥部、晋豫鲁铁路通道有限公司审查批准；

2）检查风险评估报告中解决技术措施的执行情况；

3）参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施；

4）负责与相关单位及小组成员的沟通。

2.3.3物资设备部职责

1）在进行本项目设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的工作。

2）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。

3）定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全规定、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。

4）建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反馈安全防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。

2.3.4综合部职责

1）从办公