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高校预算编制执行监督管理改革初探

汇报人：

2024-01-21

contents

目录

引言

预算编制改革

执行监督管理改革

改革成效分析

面临的挑战与对策

结论与展望

引言

01

本文旨在探讨高校预算编制执行监督管理改革的现状、问题及对策，为高校财务管理提供参考。

如何科学编制高校预算？如何加强预算执行过程中的监督管理？如何完善预算绩效评价机制？

研究问题

研究目的

预算编制改革

02

强化绩效导向

01

高校预算编制应更加注重绩效导向，以实现教育资源的优化配置和高效利用。通过设定明确的绩效目标，对预算执行情况进行全面、客观的考核评价，推动高校提升办学质量和效益。

引入权责发生制

02

在预算编制中引入权责发生制，更加准确地反映高校的财务状况和运营成果。同时，强化预算的约束力和规范性，确保预算执行的合规性和有效性。

推动公开透明

03

高校预算编制应积极推动公开透明，接受社会监督。通过公开预算信息、加强预算审计等方式，提高预算管理的透明度和公信力，促进高校财务管理的规范化和科学化。

采用零基预算法

零基预算法是一种先进的预算编制方法，强调从零开始审视每一项支出，根据实际需求重新安排预算。这种方法有助于高校更加合理地分配资源，提高预算的针对性和有效性。

引入滚动预算法

滚动预算法是一种动态预算编制方法，通过不断调整和更新预算计划，使预算更加符合实际情况。这种方法有助于提高高校预算的灵活性和适应性，更好地应对外部环境的变化。

探索项目预算法

项目预算法是一种以项目为单位的预算编制方法，根据项目的重要性和紧急程度安排预算。这种方法有助于高校更加精准地投入资源，推动重点项目的顺利实施。

建立完善的预算编制流程

高校应建立完善的预算编制流程，包括预算目标的设定、预算编制方法的选择、预算草案的编制、预算审批和执行等环节。通过规范的流程管理，确保预算编制的科学性和合理性。

加强预算编制的组织领导

高校应加强对预算编制工作的组织领导，建立健全的预算管理机构和工作机制。明确各部门的职责分工，加强协调配合，形成工作合力，确保预算编制工作的顺利进行。

强化预算编制的监督和评价

高校应加强对预算编制的监督和评价工作，建立完善的监督和评价机制。通过对预算编制和执行情况的定期检查和评价，及时发现问题和不足，推动预算管理工作的持续改进和提高。

执行监督管理改革

03

建立健全内部监督机制

高校应设立专门的预算监督机构，对预算编制和执行进行全程跟踪和监督，确保预算的合理性和有效性。

高校应定期向社会公开预算编制和执行情况，包括预算收入、支出、结余等详细信息，接受社会监督。

公开预算编制和执行情况

建立预算执行信息披露制度，及时披露预算执行过程中的重要信息，如预算调整、追加、削减等情况，保障公众的知情权和监督权。

加强预算执行信息披露

利用现代信息技术手段，建立高校预算信息化管理系统，实现预算编制、执行、监督等全过程的信息化管理，提高管理效率和透明度。

推进预算信息化管理

建立预算执行评价体系

制定科学合理的预算执行评价标准和方法，对预算执行结果进行客观公正的评价，为高校改进预算管理提供决策依据。

加强评价结果反馈与应用

将预算执行评价结果及时反馈给高校管理层和相关部门，促进高校对预算管理问题的认识和改进。同时，将评价结果作为高校绩效评价和奖惩的重要依据，推动高校预算管理水平的提升。

鼓励社会参与评价

引导社会公众、专业机构等社会力量参与高校预算执行评价工作，发挥社会监督作用，提高评价结果的公信力和影响力。

改革成效分析

04

精细化预算编制

通过细化预算科目、明确支出标准和加强预算审核，提高预算编制的准确性和科学性，减少资金浪费和不合理支出。

强化预算执行监控

建立预算执行动态监控机制，实时跟踪和分析预算执行情况，确保资金按计划使用，提高预算执行率。

预算绩效管理

将预算绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价和结果应用纳入预算管理全过程，推动学校注重资金使用效益和产出成果。

1

2

3

打破部门间资源壁垒，促进校内教学资源、科研设施、行政服务等资源的共享和优化配置，提高资源使用效率。

校内资源整合

积极争取政府、企业、社会等各方面的支持和投入，拓宽资金来源渠道，为学校发展提供更多的资源保障。

社会资源引入

根据学校学科发展规划和实际需求，合理配置资源，优先保障重点学科、特色专业和优势领域的发展。

资源配置与学科发展相结合

通过优化预算支出结构，加大对教学和科研的投入力度，提高教师教学和科研能力，提升学校整体学术水平。

提升教学和科研水平

加强校园基础设施建设、教学设备更新和信息化建设等方面的投入，改善学校办学条件，提高师生员工的工作和学习环境。

改善办学条件

以预算管理改革为契机，推动学校内部管理体制改革和制度创新，激发学校发展的内生动力，促进学校实现内涵式发