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全市旅游发展会讲话一

一、肯定成绩，正视差距，坚定不移加快**旅游业发展

**年，是我市旅游业蓬勃发展、喜获丰收的一年。全市旅游工作按照“落实、聚焦、突破”的要求，以打造“两个最强”为目标，外抓旅游市场营销拓展，内抓规范市场营造环境，全市旅游接待人数和旅游收入均保持了两位数的增长幅度，超额完成年度计划目标。概括地讲，主要有以下几个特点：

（一）旅游业发展氛围空前浓厚。市委、市政府相继出台了《关于加快**旅游国际化的决定》、《关于大力发展乡村旅游的若干意见》和《关于强力推进旅游国际化，迅速掀起**旅游发展第三次高潮的决定》三个纲领性文件；围绕深化旅游体制创新，组建了**市旅游委员会，对全市旅游业实行统一领导、统一规划、统一协调，统一管理，凝聚了发展力量，有力促进了我市旅游业健康有序发展；**风景区以创建5a景区为抓手，全面实施了“品牌提升年”工程。各区县党委、政府倾力抓旅游，纷纷出台了加快旅游发展的实施意见，在安排旅游专项资金的同时，以争创全国旅游经济强县和4a级景区为抓手，积极推进旅游品牌升级，大力发展乡村旅游。全市上下，围绕中心，服务大局，“合力兴旅”的意识显著增强，发展旅游氛围空前浓厚。

（二）区域合作和对外开放进一步加深。利用杭州世界休博会资源，设立了“**分会场”和“**馆”进行宣传，加快融入“长三角”的步伐；先后与张家界、北京宣武区等市（州、区）签订了合作协议，与瑞典、加拿大、韩国等市（郡）缔结为友好交流城市，**风景区与美国约塞米蒂国家公园缔结为友好公园；成功接待了联合国秘书长安南夫妇、法国参议院外事委员会主席盖雷等国际政要；与世界旅游组织代表两次会晤，就**成为世界旅游组织推荐的旅游目的地等5项工作，进行了深入细致地磋商，为推进**旅游国际化迈出了坚实的步伐。

（三）旅游营销成效进一步显现。由市委、市政府主要领导亲自率团赴北京、广州、香港、欧美等国家和地区进行促销，先后组团参加了上海国际旅游交易会等20多场大型旅游交易会，针对不同市场，做细做深；整合优化媒体资源，在中央电视台、香港tvb等中央、省市及海内外主流媒体，推出了**旅游专版专刊和宣传片；邀请、接待多批境外旅行商和媒体来**考察踩线、拍摄专题旅游促销片，旅游接待量再创新高。

（四）旅游服务品牌进一步提升。在全国率先提出了打造“旅游目的地服务第一品牌”，联合全国72个旅游城市，签署了以“共筑和谐旅游环境，打造旅游诚信品牌”为核心内容的《**共识》；开展了为期6个月的旅游市场秩序整治工作，对游客集散地存在的拉客骗客宰客等8个方面问题进行了专项整治；加大对服务质量监管力度，全年共受理有效旅游投诉27起，与去年同比下降57%，结案率为100%，实现了“旅游市场秩序明显好转，旅游管理工作明显加强，旅游投诉明显减少，游客满意度明显提高，旅游综合效益明显增强”的目标。

（五）旅游目的地建设步伐进一步加快。启动了“中国最佳观光旅游城市”和“中国旅游强县试点县”申创工作，荣获“中国旅游竞争力百强城市”称号；**风景区5a创建已通过国家旅游局验收，太平湖、徽州古城、唐模成功进入国家4a景区行列，全市14个乡镇通过了全省最佳、优秀旅游乡镇验收；制定出台了全省第一个农家乐地方标准——《农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级的划分与评定》，正式发布实施。加大旅游项目招商引资力度，多渠道增加旅游项目投入，促进了旅游项目建设快速发展。全市旅游版块共招商引资达86个项目，占计划任务的101.18%，超额完成市政府下达的目标任务。

（六）乡村旅游蓬勃发展。将乡村旅游发展与徽文化元素相结合，努力打造中国乡村旅游第一品牌。召开了古徽州乡村旅游联盟第二次年会，将“古徽州乡村旅游”列入长三角15个城市营销活动中；举办了古徽州乡村旅游产品设计大赛，经社会广泛参与和专家评审选出10条乡村旅游精品线路，授予15家接待户为市级农家乐旅游接待示范户；邀请国内一流专家，制定乡村旅游发展五年推进计划；乡村旅游已经成为我市旅游经济新的亮点和增长点。初步形成了以接待服务、农事参与、休闲度假、文化体验为主体的乡村旅游产品体系，环**风景区乡村旅游圈、沿新安江乡村旅游带、徽文化乡村旅游片（“一圈、一带、一片”）的格局基本形成，全年乡村旅游接待游客突破500万人次。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我市旅游发展与周边旅游发展较快地市相比，仍有一定差距。面对旅游业发展的新形势、新特点和新要求，我们“不进则退”，“慢进也是退”。全市上下要增强加快发展的责任感和紧迫感，围绕“两个最强”目标，创新思路，加快发展，迅速掀起**旅游发展第三次高潮。

二、明确目标，真抓实干，开创**旅游业发展的新局面

2007年，是党的十七大召开之年，是推进**旅游发展第三次高潮，实现全市旅游业大跨越发