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林业局行政许可审批权下放方案汇报人：2023-11-26

目录contents引言林业行政许可审批权现状下放行政许可审批权的方案下放审批权的影响分析风险分析及应对措施方案实施步骤及时间安排结论与展望

01引言

随着国家生态文明建设的推进，林业局承担着保护森林资源、维护生态平衡的重要责任。为了更好地发挥林业局的作用，需要优化行政许可审批流程，提高工作效率。我国林业发展现状通过下放行政许可审批权，可以减少审批环节、缩短审批时限，提高行政效率，同时有利于促进林业经济的发展和保护生态环境的积极性。行政许可审批权下放的意义背景介绍

提高行政效率通过下放行政许可审批权，可以减少审批环节、缩短审批时限，提高行政效率和服务质量，为林业企业和个人提供更加便捷、高效的服务。促进林业经济发展将部分行政许可审批权下放到地方林业局，可以更好地满足地方林业发展的实际需求，提高林业经济发展的活力和效益。加强生态环境保护林业局承担着保护森林资源、维护生态平衡的重要责任，通过下放行政许可审批权，可以更好地发挥地方林业局的作用，加强生态环境保护工作。下放许可审批权的必要性

02林业行政许可审批权现状

现有的行政许可审批项目01砍伐证核发02木材运输证核发03森林植物检疫证书核发

野生动物猎捕证核发野生动物驯养繁殖许可证核发占用或者征用林地审核现有的行政许可审批项目

林木种子经营许可证核发林木种子生产许可证核发林木采伐许可证核发建设项目环境影响报告书（林业）审有的行政许可审批项目

审批流程繁琐缺乏透明度审批时间较长缺乏有效的监督机制现有审批权存在的问题

03下放行政许可审批权的方案

林业局所属的森林公园、湿地公园、自然保护区等保护地管理机构，将其行政许可审批权下放到各县（市、区）林业主管部门，由其负责审批涉及保护地的建设项目。将采伐限额审批权下放到各县（市、区）林业主管部门，由其负责审批所在县（市、区）的采伐限额。下放审批权的范围

林业局将制定下放审批事项的清单，逐一明确承接主体，确保下放的审批事项能够顺利承接。林业局将加强对承接主体的培训和指导，提高其审批能力和水平，确保下放审批权的顺利实施。林业局将制定监督检查方案，对承接主体实施监督检查，发现问题及时进行处理。下放审批权的实施方式

下放审批权的承接主体各县（市、区）林业主管部门作为承接主体，负责承接下放的行政许可审批权。各县（市、区）林业主管部门应建立健全审批工作机制，明确审批责任和程序，确保下放审批权的顺利承接和实施。

04下放审批权的影响分析

下放审批权可以使林业局的行政效率得到提高，因为地方政府的处理速度通常比林业局更快。提高效率林业局将一部分审批工作交给地方政府处理，可以减轻自身的工作负担，更好地专注于其他重要事务。减轻工作负担下放审批权有助于增强林业局与地方政府之间的协作，促进信息共享和政策执行。增强地方政府协作对林业局的影响

下放审批权意味着地方政府需要承担更多的行政工作，可能会导致行政负担增加。增加行政负担提高地方经济收益提升地方治理能力如果地方政府能够有效地利用下放的审批权，可以促进地方经济发展，提高就业机会。对于具备条件的地方政府，下放审批权可以提升其治理能力和自主性。030201对地方政府的影响

01下放审批权后，申请人可能需要直接向地方政府申请相关许可，从而简化申请流程。简化申请流程02由于地方政府通常比林业局有更多的资源和人力，因此审批速度可能会加快。加快审批速度03地方政府可以更好地了解当地的情况，从而提供更个性化的服务，提高申请人的满意度。提高服务质量对申请人的影响

05风险分析及应对措施

全面、细致、科学总结词在林业局行政许可审批权下放过程中，需要对可能出现的风险进行全面、细致和科学的识别与评估。这包括对法律法规、组织架构、人力资源、信息技术等方面的风险进行深入分析，并确定每个风险的概率和影响程度。详细描述风险识别与评估

总结词针对性、有效性、及时性详细描述针对不同的风险，需要制定相应的应对策略。例如，对于法律法规风险，需要加强对相关法律法规的学习和培训，确保下放的行政许可审批权符合法律规定；对于组织架构风险，可以考虑对组织进行调整或优化，提高工作效率；对于人力资源风险，可以加强人员培训和技能提升，提高审批人员的专业素质；对于信息技术风险，可以引入先进的信息化管理系统，提高审批效率和准确性。风险应对策略

总结词动态、持续、及时详细描述在林业局行政许可审批权下放过程中，需要建立完善的风险监控机制，对可能出现的风险进行持续的监测和控制。同时，根据实际情况及时调整应对策略，确保风险管理工作的有效性和科学性。风险监控与调整

06方案实施步骤及时间安排

梳理林业行政许可事项对现有的林业行政许可事项进行全面梳理，确定需要下放的许可事项。根据梳理结果，制定行政许可审批权下放