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城市大数据平台人社节点及节点管理系统项目建设要求
建设目标
项目绩效目标
按照《关于建设城市大数据平台的意见》（X数建发〔2023〕2号）、《XX城市大数据平台总体规划》（X数建办〔2023〕2号）文件要求，为支撑政务服务数据管理部门打造“公共数据高效治理、数据要素有序流通、生产关系赋能发展、生态体系可持续发展”的城市大数据平台，建设城市大数据平台人社节点及节点管理系统，构建人社节点与城市大数据平台的数据传输通道，通过热聚冷链方式汇聚人社领域公共数据，并汇入城市大数据平台进行统一管理，达到垂直支撑城市大数据平台，横向赋能人社业务精细化、科学化开展的目标。
具体目标如下：
1、在不影响业务系统使用的情况下，本次汇聚社会保险、人才人事等业务领域12个系统的公共数据到城市大数据平台人社节点，供城市大数据平台统筹管理和按需调度。
2、对拥有公共数据的23个系统的元数据资源进行全量编目，建立“目录-数据”关联关系，形成人社节点数据资源目录和人社节点共享数据目录。
3、开展人社公共数据资源的分类分级工作并形成数据分级清单，对各级数据按对应要求保护，完善数据安全防范和管控能力。
项目绩效指标
表SEQ表\*ARABIC1项目管理绩效指标
序号
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及测算
1
项目管理
项目合同填报指标
时间≤15天
项目单位应在签署合同后的15个工作日内在项目管理系统填报合同签署情况
2
项目进度指标
时间≤24个月
项目启动到完成合同验收时间不超过24个月
3
资金支出指标
100%
合同验收后资金支付进度为100%
表SEQ表\*ARABIC2系统绩效指标
序号
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及测算
1
效益指标
系统应用
系统用户数（个）
≥100，指使用本系统的用户数量。
2
年度业务量（件）
指数据供其他单位/部门调用的次数。
3
业务核心指标
数据库对接数（个）
≥12,指人社节点对接的数据库实例数量。
4
数据目录数（个）
≥2，指实施后形成的数据目录，包括部门数据资源目录以及共享数据资源目录。
5
系统质量
系统性能
系统并发数（个）
≥20，指系统支持最大的用户并发数。
6
系统响应时间（秒）
系统内在线事务处理的响应时间不大于3秒；跨系统在线事务处理的响应时间不大于10秒；应用系统内查询的响应时间不大于6秒；应用系统内复杂统计的响应时间不大于30秒，简单统计不大于15秒；在业务高峰期间，应用系统平均响应时间要求不超过非业务高峰期间平均响应时间的1.5倍
7
数量质量
数据项完整性（%）
≥80%，指系统不存在空值的关键数据项数量/关键数据项总数量。
8
数据内容规范性（%）
≥90%，指系统符合格式规范或符合固有的取值标准的关键数据项数量/关键数据项总数量。
9
数据共享与开放
新增信息资源目录数（个）
≥2个，指新增总信息资源目录数。
10
新增共享主题数（个）
≥2个，指新增共享主题数。
11
新增开放主题数（个）
0个，指新增开放主题数。
12
利用共享主题数（个）
0个，指申请其他部门提供的共享主题数。
13
网络安全
安全指标
等级保护级别
三级，指系统确定的等保保护级别。
14
备份能力
备份策略
全备，每周一次，指系统采用备份的方式（全量、增量）和周期（实时、每日、每星期等）。
15
系统稳定
可靠性指标
系统有效工作时间
≥96%，指系统在一年内的有效工作时间占比。
16
宕机次数
≤2次，指系统在一年内因自身原因产生宕机的次数。
标准规范
项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
如，项目需遵循的标准规范：
（1）GB/T8567\o计算机软件文档编制规范计算机软件文档编制规范；
（2）GB/T9385计算机软件需求规格说明规范
（3）GB/T9386计算机软件测试文档编制规范
（4）GB/T15532计算机软件测试规范
（5）GB/T28035软件系统验收规范
（6）\o查看详细信息SJ/T10367计算机过程控制软件开发规程
（7）SJ20822信息技术软件维护
（8）其他计算机软件相关标准
（9）XX市政务信息化项目验收管理细则（X政数〔2023〕20号）
技术实现方法和路线
主要技术路线
采用自主知识产权产品
（1）有自主知识产权
核心产品方面，要有完全自主知识产权，自主设计，真正掌握CPU核心技术。其他关键软硬件产品要与CPU完全适配，拥有自主知识产权。
（2）具备持续发展能力
在CPU方面，要具备围绕指令集构建的软件生态、指令集的实现方法和自由扩展指令集的权力。在技术路线的整体发展上，要具备引导自身产业生态发展的能力。
业务以咨询、监理为核心。服务范围覆盖规划咨询、立项咨询、初步设计、项目管理、运维、后评价、监理等信息系统建设的全链条，可为用户提供信息工程领域的全方位专业服务。服务领域主要聚焦在人社、医保、医疗、民政、教育、公安等行业的软件开发、数据中心建设、信息安全、系统集成等方面。 咨询服务主要包括信息化项目总体规划方案的编制、立项申请书的编制、可行性研究报告的编制、项目经济评价报告的编制等。 监理服务包括规划阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段、和运维阶段全流程监理服务。
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