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第九章国际工程承包管理1
第一节：国际工程承包市场开拓1
第一小节：国际工程承包相关政策1
第二节：国际工程承包风险及应对策略12
第一小节：国际工程承包风险12
第二小节：国际工程承包风险应对策略13
第三节：国际工程投标与合同管理14
第一小节：国际工程投标策略14
第二小节：FIDIC施工合同和设计-采购-施工(EPC)合同管理16
第三小节：NEC施工合同和AIA合同35
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第九章国际工程承包管理
第一节：国际工程承包市场开拓
第一小节：国际工程承包相关政策
考点1：促进对外承包工程高质量发展基本原则
(1)坚持企业主体。
(2)坚持质量优先。
(3)坚持互利共赢。
(4)坚持规范有序。
考点2：对外承包市场开拓和健康发展政策要求
①对外承包工程发展新优势；
②加快建筑业企业“走出去”；
③共建“一带一路”的战略部署和政策要求。
考点3：加快建筑业企业“走出去”,打造“中国建造”品牌的要求
(1)加强中外标准衔接。“一带一路”倡议为引领，优先在对外投资、技术
输出和援建工程项目中推广应用。
(2)提高对外承包能力。
(3)加大政策扶持力度。
考点4：加快形成对外承包工程发展新优势的相关要求
(1)积极鼓励设计咨询“走出去”。
(2)积极促进投建营综合发展。增强企业参与项目投融资和建成后运营管理
的能力，鼓励金融机构按照市场化原则对有条件的建设一运营一移交(BOT)
等政府和社会资本合作(PPP)类项目提供项目融资。实现由建设施工优势为主向
投融资、工程建设、运营服务的综合优势转变。
(3)积极依托国内优势产业支撑。
(4)积极培育创新发展动能。
(5)积极提升可持续发展能力。
(6)积极提高国际合作水平。
3)共建“一带一路”推动国际工程承包转型升级
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“一带一路”倡议秉持共商、共建、共享原则，坚持互利共赢、共同发展
的目标，奉行以人为本、造福于民的宗旨。
努力实现道路联通、贸易畅通、资金融通、政策沟通、民心相通的“五通”
目标，重点支持基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、
产业核心技术研发支撑等战略性优先项目。
考点5：对外承包工程管理条例
(1)对外承包工程的根本性要求：
①应当维护国家利益和社会公共利益，保障外派人员的合法权益；
②应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律，信守合同，尊重当地的风
俗习惯，注重生态环境保护，促进当地经济社会发展。
(2)对外承包工程单位应履行的基本义务：
①应当与境外工程项目发包人订立书面合同，明确双方的权利和义务，并按
照合同约定履行义务；
②应当加强对工程质量和安全生产的管理，建立、健全并严格执行工程质量
和安全生产管理的规章制度；
③应当依法与其招用的外派人员订立劳动合同，按照合同约定向外派人员提
供工作条件和支付报酬，履行用人单位义务。
(3)工程分包管理要求：
①对外承包工程的单位将工程项目分包的，应当与分包单位订立专门的工程
质量和安全生产管理协议，或者在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管
理责任，并对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理；
②对外承包工程的单位不得将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质
的单位；工程项目的建筑施工部分不得分包给未依法取得安全生产许可证的境内
建筑施工企业；
③分包单位不得将工程项目转包或者再分包；对外承包工程的单位应当在分
包合同中明确约定分包单位不得将工程项目转包或者再分包，并负责监督。
考点6：对外劳务合作管理条例
《对外劳务合作管理条例》规定：
对外劳务合作企业应当与国外业主订立书面劳务合作合同；
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未与国外业主订立书面劳务合作合同的，不得组织劳务人员赴国外工作。
考点7：劳务合作合同应当载明与劳务
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