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加强基建营房建设管理浅议

文/刘燕彬

摘要：如何着眼部队当前工程建设，进一步加强基建营房建设管理，向高质量、强管理、控

经费、严工期等方面发展，特别是严格杜绝工程建设“三超”，笔者认为只有加强党委统管，严格

制度规范，杜绝违规操作，才能进一步加强建设管理，确保按时保质完成军队各项基建任务。

关键词：加强；基建营房；建设管理

近年来，随着“十二五”建设的展是要管好方向，坚持好会议决策制度。项五是要管好队伍，坚持好廉政制度。加强

开，军队基建营房工程建设日益向高质目立项是工程建设的“龙头”，党委要本对工程建设管理人员的廉政教育，强化自

量、强管理、控经费、严工期等方面发着工程建设是否有利于部队长远建设的要律意识。同时，要坚持党委统管与强化控

展，特别是严格杜绝工程建设“三超”。求，在论证决策、立项报批等环节严格把制相结合，党委既要加强对工程建设的统

笔者认为只有加强党委统管，严格制度规关，防止超计划、超标准、超财力建设，筹规划，又要强化对工程建设招投标对象

范，杜绝违规操作，才能进一步加强建设防止搞“形象工程”、“政绩工程”。二确定等关键环节的监管。

管理，才能确保按时保质完成军队各项基是要管好项目，坚持好办事公开制度。为二、进一步加强工程招投标环节

建任务。落实党委统管职责，工程建设项目必须由为确保工程质量，选择一支素质好、

一、加强党委对工程建设的统一领导党委集中掌控和研究审定，同时应将政信誉高、善管理、重质量的施工单位是重

单位党委对工程建设担负着统管责策、标准、程序和结果在一定范围内公中之重。在进行招标工作时，必须严格按

任，对工程建设的重大决策和法定程序负开。三是要管好经费，坚持好经费管理监照工程招标程序进行，由纪检、营房、财

责。工程建设的好坏、顺利与否，与党委控制度。要把工程建设经费纳入年度预算务、审计等部门联合组成招标工作组，防

的正确领导密不可分。良好的党风和严明计划，置于党委宏观调控中，防止“跑冒止“皮包”公司入围投标。招标文件在发

的纪律，才能防止工程建设发生问题。所滴漏”。四是要管好程序，坚持好按权限给参加竞标的施工单位前，必须报军区级

以各级党委要从贯彻落实科学发展观，审批制度。严格按照审批权限和规定程序招标站审查。工程招标会有上级招标站

有效履行新世纪新阶段我军历史使命的办理报批手续，严禁先建设后审批或边建和单位纪检、营房、财务、审计等部门参

高度，切实负起工程建设的统管责任。一设边审批，严禁擅自调整工程建设计划。加，评委由建设单位、工程建设主管部门

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代表及军队评标专家库随机抽调的有关专序技术交底关，使工程质量有保障。三是能力素质。一是过硬的政治素质。要始终

家组成，确保招标公平、公开、公正，科学制订施工计划，确保工程进度。四是保持清醒的头脑，认真学习、贯彻党的路

杜绝串标、围标和“暗箱操作”等违纪行加大检查力度，确保施工安全。五是注重线、方针、政策，力求做到尽心、尽力、

为的发生。中标单位确定后，要注重在签开源节流，提高经济效益。同时，在施工尽职、尽责，坚持对上、对下负责，坚持