第三章用户需求书.doc

第三章用户需求书

一、项目概况

（一）项目名称：精准扶贫档案收集整理及电子化服务项目

（二）项目预算：133万元（壹佰叁拾叁万元整）

（三）资金来源：财政资金

（四）实施地点：屯昌县乡村振兴局

（五）完成时间：签订合同后十五日内进场，并自进场之日起三个月内完成（中标方在服务中如因项目内容超出合同所划定的数量或其他原因而须延长时间时，须报请采购方同意）

（六）验收要求：按《海南省扶贫工作办公室海南省省档案局关于印发海南省脱贫攻坚精准扶贫档案检查验收标准的通知》（琼扶办发〔2020〕88号）文件的要求进行验收

二、项目需求

（一）项目概述

扶贫档案是国家实施精准扶贫、精准脱贫工作的客观记录，是国家档案的重

要组成部分。为进一步加强屯昌县精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的完整归档、规范整理、安全保管和有效利用，根据国家档案局、国务院扶贫办《关于做好精准扶贫档案工作的意见》（档发〔2016〕12号）、《精准扶贫档案管理办法》（档发〔2016〕13号）、海南省档案局、海南省扶贫办印发的《海南省精准扶贫档案工作实施细则》（琼档字〔2017〕84号）、《关于进一步落实海南省精准扶贫档案工作实施细则的通知》（琼档字〔2018〕86号）和《关于进一步加强我省精准扶贫档案工作的通知》（琼扶办发〔2020〕44号）等文件要求，切实按有关规定做好屯昌县精准扶贫档案收集整理及数字化服务工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的特殊作用。

（二）服务内容、具体要求及数量

序号

项目

名称

分项

服务或货物名称

预估数量

单位

备注

1

综合管理类、贫困村类、项目管理类文件材料

1

精准扶贫档案规范化、精细化整理

787000

页

包括上传、挂接至精准扶贫档案管理系统

2

精准扶贫档案数字化加工

2

脱贫户文件材料

1

脱贫户文件材料规范化、精细化整理，及数字化加工

750000

页

包括上传、挂接至精准扶贫档案管理系统

3

特殊载体类

1

照片、音像类材料规范化、精细化整理，及数字化加工

5000

页

以实际数据量为准，包括整理、上传、挂接至精准扶贫档案管理系统

4

档案盒及档案存储光盘

1

档案盒

9976

盒

按需定制

2

档案存储光盘

以实际

发生为准

张

说明：

1.以上数量为预估数量，根据项目最终实际完成的数量进行结算。

2.项目拟采用外包服务方式实施，采购方仅提供档案整理及数字化加工所需场地。

3.以上费用为包干费，含人工费、耗材（含必须移交的档案级光盘）、设备、培训、扫描、验收等全部档案整理和数字化扫描费用，项目实施过程中所需的、采购文件中未列出的其他一切费用（如运费、税费、安装调试费、驻点人员差旅费等），供应商在报价时一并考虑。档案整理及数字化加工所需的相应设备、材料及备份用数据硬盘，由成交供应商自行提供（不另外报价）。

（三）服务范围

本项目服务范围为屯昌县2012年至2020年精准扶贫工作档案的整理及数字化加工服务（包括上传、挂接至精准扶贫档案管理系统）。

（四）项目工作总量及内容

综合类、贫困村类、特殊载体类、项目类文件材料数字化建设：

屯昌县乡村振兴局（以下称采购方）（包括屯昌县乡村振兴局及屯昌县8个镇111个行政村和相关县级行业部门）综合管理类、贫困村类、特殊载体类、项目管理类等相关精准扶贫档案纸质材料整理及数字化加工（2012-2020年约79.2万页），按纸质档案（材料）实有页数计算。项目主要工作包括档案领取、拆装、分件、档案修补、档案整平、档案分类、档案扫描、图像质检、图像处理、目录著录、目录与图像校对、批量挂接、挂接校对、数据总体检查、总目录打印、数据光盘刻录、电脑备份、数据交付、档案装订装盒等，直至验收合格并通过与采购方指定的精准扶贫电子档案管理系统连接，实现网上查询管理功能。

脱贫户档案材料数字化建设：

屯昌县乡村振兴局现有脱贫户档案页数预计75万页，按纸质档案（材料）实有页数计算。项目主要工作包括档案领取、拆装、分件、档案修补、档案整平、档案分类、档案扫描、图像质检、图像处理、目录著录、目录与图像校对、批量挂接、挂接校对、数据总体检查、总目录打印、数据光盘刻录、电脑备份、数据交付、档案装订装盒等，直至验收合格并通过与采购方指定的精准扶贫电子档案管理系统连接，实现网上查询管理功能。

三、项目建设

（一）技术标准

为规范精准扶贫档案工作，提高纸质档案的数字化质量，维护档案实体和档

案信息安全，根据国家档案局、国务院扶贫办《关于做好精准扶贫档案工作的意见》(档发〔2016〕12号)和《精准扶贫档案管理办法》(档发〔2016〕13号)的通知精神，结合《海南省精准扶贫档案工作实施细则》（琼档字〔2017〕84号）、海南省扶贫工作办公室《关于进一步加强我省精准