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湖北省生产经营单位主要负责人安全生产

职责清单指引

一、主要职责

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安

全生产标准化建设。

1.明确本单位从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人

员、实习学生等）的安全生产责任；

2.实行全员安全生产责任考核，明确责任目标、考核内容、

考核范围、考核方式，对考核结果予以公示并作为相应的奖惩依

据；

3.按照生产流程和风险情况，对照所属行业标准化定级标准，

将本单位标准和规范融入安全生产管理体系，做到全员参与，实

现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、

作业环境器具定置化。

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

1.组织制定本单位的安全生产管理制度，如安全生产会议、

资金投入、教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、

安全设施和设备管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患

排查治理、重大危险源监控管理、安全生产考核奖惩、生产安全

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事故报告和调查处理、安全风险分级管控制度，以及法律、法规、

规章规定的其他保障安全生产的管理制度；

2.组织制定本单位的安全操作规程并确保其实施的可操作

性与安全性。

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

1.负责组织制定本单位年度安全生产教育和培训计划，计划

应当包括本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、车

间班组人员、被派遣劳动者、实习人员、新雇佣人员以及轮岗转

任人员等所有从业人员；

2.组织实施制定的教育和培训计划，按照有关要求建立规范

的教育和培训档案。

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施。

1.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全生产费用

按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安

全生产条件；

2.按照规定为从业人员购买工伤保险和投保安全生产责任

保险。

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双

重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除

生产安全事故隐患。

1.组织建立本单位安全风险分级管控机制，对本单位的安全

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风险进行辨识、分级和管控；

2.组织建立本单位的生产安全事故隐患排查治理机制，开展

隐患排查。对于一般隐患做到即查即改；对于重大隐患严格落实

整改措施、责任、资金、时限和预案五到位要求。

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预

案。

1.组织制（修）订本单位的生产安全事故应急救援预案（如

总体预案、专项预案等），与所在地县级以上地方人民政府组织

制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练；

2.发生生产安全事故时，立即启动相应的事故应急救援预案，

迅速采取有效措施组织抢险救援，防止事故扩大和产生次生、衍

生灾害事故，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

（七）及时、如实报告生产安全事故。

1.接到事故报告后于1小时内向事故发生地的县级以上人

民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门

如实报告事故情况；

2.不得在事故调查处理期间擅离职守或逃匿；

3.接受事故调查组的调查，如实提供有关情况；

4.不得隐瞒不报、谎报、迟报或漏报事故。

（八）法律、法规、规章规定的其它安全生产职责。

定期研究安全生产工作，向职工代表大会或者股东大会报告

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安全生产情况等。

二、不履行法定职责的后果

生产经营单位主要负责人未落实安全生产责任清单的，由负

有安全生产监督管理职责的部门依据《安全生产法》等法律法规

规定，责令其改正及依法实施行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法

机关追究刑事责任；存在失信行为的，依据有关规定实施联合惩

戒。

1.生产经营单位主要负责人不依照《安全生产法》规定保证

安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产

条件的