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论我国会计司法鉴定体制的发展模式
【摘要】会计司法鉴定管理体制必须适应国际司法鉴定体制的发展,反映
司法鉴定制度的发展趋势。文章以我国司法鉴定体制与法制环境的发展分析为依
托,在全面透析会计司法鉴定体制发展趋势的基础上,提出了我国会计司法鉴定
体制的发展模式。
【关键词】会计司法鉴定;管理体制;发展模式
随着我国司法改革的不断深化,特别是强有力的审判方式改革,极大地推动
了司法鉴定制度的发展,在现代司法鉴证行为中,司法鉴定是查明案件事实的基
本手段,在证据采信中居于核心地位,具有特殊的意义。会计司法鉴定是司法鉴
定的重要组成部分,现代经济社会中与会计鉴定相关联的(会计)数据证据,是
许多诉讼案件审判的基本证据,因此,会计司法鉴定体制的改革与发展,是司法
鉴定制度的发展与完善的必然要求,并成为了维护司法程序,改善司法环境,树
立司法权威,提高司法效率并实现司法公正的重要内容。有鉴于此,依照司法鉴
定工作发展的内在科学规律,以司法鉴定体制发展趋势为依托,变革和发展现行
会计司法鉴定体制,既是完善诉讼证据制度的需要,也是司法鉴定的基本规律发
展所决定的。
一、国际司法鉴定制度的发展趋势及其对会计司法鉴定的影响
西方主要国家的司法鉴定制度经历了由兴起到法定化,并逐步完善的发展历
程。各国的司法制度充分体现了其诉讼制度和证据制度的差异与特征,反映在司
法鉴定中就呈现出不同的形式。主要包括如下类型:依据鉴定机构设立的不同,
基本可分为集中性和分散型;依据确认鉴定主体资格的原则不同,可分为鉴定人
主义体制和鉴定权主义体制;依据各国司法鉴定的启动权和决定权的不同,可划
分为当事人委托鉴定制度和司法官授权鉴定制度;依据司法鉴定在诉讼活动中的
角色不同,可分为英美法系的对抗制和大陆法系的中立制(杜志淳,2002)。由
于司法鉴定制度是司法制度的组成内容,受到一个国家的上层建筑及其政治法律
制度的约束,因此,各种不同方式充分体现了不同国家司法鉴定制度的特征,亦
是各具特色、各有短长。
比较具有代表性的是集中型与分散型鉴定体制。集中型司法鉴定体制是法官
职权主义的作用居于主导地位,这种作用可以使鉴定工作能够不受诉讼双方利害
关系的影响而客观地进行,有利于提高鉴定结论的科学性、公正性和权威性。而
这种制度也有其固有的缺陷,由于法官和部分鉴定人之间委托关系的固定化,容
易使鉴定人产生迎合法官的预判来制作鉴定结论的心理倾向,当事人的请求权对
法官的约束力较小,当事人的积极性不高,当事人权利的保护力得不到充分实现;
分散性的司法鉴定体制和鉴定人的当事人化,使控辩双方自己便于掌握鉴定的主
动权,双方可各自选任自己的鉴定人,实质上是把鉴定结论当作有利于自己一方
的证据来源,这种鉴定制度可以借助处于对立面的当事人双方的相互机制,使对
诉讼两方面的鉴定事实和意见都能得到充分的注意,有利于全面揭示案件的客观
事实。但鉴定人当事人化使鉴定结论带有极大的倾向性,同时可能出现由于不同
程序、不同标准等,出现截然不同的鉴定结论而引起鉴定纠纷,导致反复鉴定的
多发,使人们对鉴定结论的科学性和公正性深感怀疑,从实际情况看,其鉴定结
论的权威性和公信力远逊于集中型的司法鉴定制度。现今经济全球化的浪潮推动
了国际司法鉴定理论与实务的迅猛发展,海洋法系和大陆法系国家的司法鉴定制
度出现了日益趋同的变革倾向,因此,会计司法鉴定作为司法鉴定的一个专门领
域,必将受到司法鉴定制度改革的重大影响。
(一)国际司法鉴定体制的发展趋势
1.鉴定机构由统一管理向中立地位转变。正是基于对不同鉴定制度利弊的认
识,近几十年来,各国努力从别国的司法鉴定制度中汲取优点,以改革自身鉴定
制度中的弊端。一些海洋法系国家的鉴定机构正在由统一管理向中立地位转变。
如美国开始强化对鉴定机构和鉴定人的统一管理和行业管理等方式,强调鉴定机
构和鉴定人的中立地位,遏制司法鉴定的过分当事人化。
2.由放任的鉴定人制度向法定的鉴定机构转变。目前一些国家正在实施由放
任的鉴定人制度向法定的鉴定制度转变的改革。英国目前已由完全自由放任的鉴
定人制度,改为由英国的内务部统一指定六个地方研究院作为法定的鉴定机构,
这些机构完全独立于警察和司法部门,以保障鉴定工作的中立、客观。
3.从司法、监察系统逐步向中立与中介机构转移。过去一段时期司法鉴定活
动隶属于司法或执法部门,容易受到司法、执法行为的干扰,降低鉴定结论的可
信度,也不利于鉴定资源的优化和合理配置。现在澳洲的司法鉴定机构和鉴定人
完
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