（正式版）H-Y-T 0306-2021 产业用海面积控制指标（正式版）.docxVIP

ICS07.060

A45

中华人民共和国海洋行业标准

HY/T0306—2021

产业用海面积控制指标

Areacontrolindexforindustrialseause

2021-02-09发布

2021-06-01实施

中华人民共和国自然资源部发布

I

HY/T0306—2021

目次

前言 Ⅲ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 1

5控制指标 2

5.1海域利用率 2

5.2岸线变化比 2

5.3生态空间面积占比 2

5.4投资强度 3

5.5容积率 3

5.6行政办公及生活服务设施面积占比 3

5.7开发退让距离 4

5.8围填海成陆比例 4

5.9控制指标值 4

附录A(规范性附录)产业用海面积控制指标值 5

附录B(规范性附录)产业用海海域使用类型说明 7

参考文献 8

Ⅲ

HY/T0306—2021

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由中华人民共和国自然资源部提出。

本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。

本标准起草单位：国家海洋技术中心、自然资源部第一海洋研究所、国家海洋局南海规划与环境研究院。

本标准主要起草人：岳奇、张静怡、徐伟、杨亮、刘大海、王平、谢素美、杨黎静、滕欣、邢文秀、胡恒、李彦平。

1

HY/T0306—2021

产业用海面积控制指标

1范围

本标准规定了产业用海面积控制指标。

本标准适用于新建的渔业、工业、交通运输、旅游娱乐、造地工程等项目用海的面积控制。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

HY/T124海籍调查规范

3术语和定义

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

下列术语和定义适用于本文件。

控制指标controlindex

对一个建设项目用海在海域利用上进行控制的指标。

海域利用率seaareautilizationrate

项目填海造地范围内有效利用面积占项目填海造地成陆面积的比例。

成陆面积areaoflandformseareclamation

项目通过填海造地形成的有效陆域面积，即填海造地形成岸线(护岸)以内的土地面积。

有效利用面积areaofeffectiveuse

各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物、露天设备场、堆场及操作场等用海区块面积。

岸线变化比coastlinechangeratio

填海新形成岸线长度与项目占用原岸线(包括自然岸线和人工岸线)长度的比值。

投资强度investmentintensity

项目填海造地范围内单位面积的固定资产投资额。

4总则

从严控制产业用海填海规模和占用岸线长度，提高海域开发利用效率，实现以最小的海域空间资源消耗和最小的海洋环境影响服务海洋经济可持续发展，促进海域海岸线资源节约集约利用。产业用海控制原则包括：

2

HY/T0306—2021

a)节约优先。产业用海应把节约海域海岸线资源放在优先位置，根据项目实际需要申请使用海域和海岸线，防止资源浪费，保障和促进海洋经济可持续发展。

b)集约高效。产业用海应优化用海方案设计，统筹安排生产、生活和生态空间，提升海域海岸线资源利用效率，促进海洋经济发展方式转变。

c)保护岸线。产业用海应满足自然岸线保有率管控目标和要求，尽量不占自然岸线；占用海岸线的建设项目应优先采取人工岛、多突堤、区块组团等布局方式，增加岸线长度，减少对水动力条件和冲淤环境的影响；新形成的岸线应进行生态建设，营造植被景观，促进海岸线自然化和生态化。

d)陆海统筹。产业用海方案设计时应统筹考虑本行业设计规范、用地控制指标与本标准的衔接，根据项目的内外部条件和区位特征，合理确定用海范围，科学设计总平面布置形式和功能分区。

5控制指标

5.1海域利用率

海域利用率按式(1)计算：

(1)

式中：

a——海域利用率；

S;——项目填海造地范围内的有效利用面积，不包括道路广场、绿地、湿地、水系、预留地、景观设

施、娱乐设施等面积；

S?——项目填海造地成陆面