十四五”卫生健康事业发展规划》草案解读.docVIP

《钟山区“十四五”卫生健康事业发展规划》草案解读

为方便理解《钟山区“十四五”卫生健康事业发展规划》（以下简称《规划》），做好贯彻落实工作，现将相关情况解读如下。

一、《钟山区“十四五”卫生健康事业发展规划》编制背景是什么？

“十三五”期间，我区深入推进医药卫生体制改革，以增强基层医疗卫生服务能力为突破口，做好改革制度设计，优化资源配置，确保人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构添活力，“十三五”发展规划重大指标全面完成，完成了“十三五”规划确定的目标任务。

“十四五”时期，我区生活水平提升，城镇化加速及人口老龄化，资源配置要求增高，区内医疗卫生资源的需求将更加迫切，必然要求医疗卫生在服务供给总量、服务模式和能力方面适应社会经济高质量发展的需要。科学编制《钟山区“十四五”卫生健康事业发展规划》为我区健全公共卫生体系，优化医疗优质资源配置，绘好“十四五”卫生健康事业发展蓝图，打造“幸福六盘水，魅力新钟山”提供了卫生健康工作的重要指引。

二、《规划》指导思想是什么？

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时代卫生健康工作方针，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神，牢固树立大卫生、大健康理念，以健康中国战略为统领，坚持“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦上级政府和地方政府的各项工作部署，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革，坚持以人民为中心的发展思想，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，坚持推进以治病为中心向以人民健康为中心转变，坚持推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜，坚持推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，坚持推进卫生健康公共服务主体多元化、方式多样化，将健康融入所有政策，推进地方卫生健康体系建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

三、《规划》基本原则是什么？

（一）以人为本，需求导向。以人民为中心，以保障人民群众不断增长的健康服务需求为导向，促进全区人民群众健康水平稳步提升。

（二）科学规划，合理布局。准确把握现代化与卫生健康高质量发展的目标要求，科学设定目标指标，完善区域内医疗卫生资源的分配，统筹卫生事业与健康产业协调发展、公立医院和社会办医协调发展。

（三）政府主导、多方参与。进一步强化政府部门在基本医疗和公共卫生服务方面的主导作用和政府职能。倡导多部门、多层次的合作和协调，共同促进卫生健康高质量发展。

四、《规划》的发展目标是什么？

到2025年,建成以需求和目标为导向的、适应现代化高质量发展需要、应对复杂严峻公共卫生形势的高水平公共卫生服务和医疗卫生服务体系，以预防为主、中西医并重、农村基层为重点的卫生健康工作方针得到较好贯彻落实，医疗健康信息化发展水平进入新阶段，共同推进全区医疗卫生整体效能迈上现代化新台阶，全方位全周期优先保障人民生命安全和身体健康，人民健康水平显著提高，为钟山经济社会高质量发展提供卫生健康支撑。

五、《规划》有哪些主要任务及重点项目？

（一）健全公共卫生体系。建立区、镇（乡、街道）、村（社区）医疗机构和公共卫生机构联防联控深度融合的重大疾病预防控制体系，以“国家慢性病综合防控示范区”为抓手，继续巩固钟山区“国家慢性病综合防控示范区”建设成果。

（二）优化医疗优质资源配置。在推进城市紧密型医联体的同时,重点强化区人民医院龙头作用,以“腾笼换鸟，卫星网络”的方式构建区乡村一体化医疗服务体系，努力提升区人民医院龙头作用和基层医疗卫生服务能力。

（三）深化医药卫生体制改革。持续推进公立医院综合改革，健全完善现代医院管理制度，推动公立医院高质量发展。进一步健全和完善权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制进一步完善。

（四）加强科技创新和人才队伍建设。按照“以基层为重点”的工作方针，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，改革和完善医疗卫生人事制度，建立绩效薪酬、人才管理等新机制，逐步建成一支医德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质医疗卫生人才队伍。

（五）促进“互联网+医疗健康”发展。在“十四五”期间，钟山区卫生健康信息化建设要以“互联网+医疗健康”便民惠民为目标，完善“互联网+医疗健康”服务体系，构建统一权威、互联互通的全民健康信息平台，实现全民健康信息互联互通、融合共享，推动“互联网+医疗健康”大数据产业应用，实现“一体化”共享、“一码通”融合、“一站式”结算、“一网办”政务、“一盘棋”抗疫，促进互联网与卫生健康事业深度融合发展。

（六）促进中医传承创新发展。在“十四五”期间,针对中医药能力提升，围