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管理制度关于下发工程项目成本

管理制度终版中国水

关于印发《工程项目

目标成本管理办法（试行）》的通知

公司监管办〔2008〕010号

公司所属各单位、本部各部门、各专业管理部门：

为了进一步强化工程项目精细化管理，按照《建造合同》准则要

求，结合公司信息管理软件特点，制定了公司工程项目目标成本管理

制度，现下发给你们，请按要求严格执行。

根据目标成本管理制度，对公司承接工程的目标成本管理程序规

定如下：

1、合同额在1000万元以下的工程，项目经理部对工程项目目标

成本自测后经二级公司审查、复核，二级公司经理审批后由二级公司

组织将测算指标纳入项目目标管理责任书。

2、合同额在1000万元(含1000万元)以上的工程，工程项目目

标成本由公司项目监管办公室会同二级单位和项目经理部人员共同

测算，将测算所得经济指标报公司主管副总经理审核后，由公司与项

目经理部签订项目目标成本责任书。

3、对于合同工期短或合同收入较小（工期在三个月内、合同额

小于500万元）的工程，可直接下达施工任务书进行监管。任务书一

般由二级公司和项目监管办公室共同拟定，经总经理签发后下达到项

目经理部，作为完工后对项目考核评价的依据。

以上三种项目成本目标测算形式，可根据具体情况确定执行。

附件：《工程项目目标成本管理办法（试行）》

二OO八年九月十一日

主题词：项目成本管理办法通知

公司总经理工作部2008年11月18日印发

附件：

工程项目目标成本管理办法（试行）

中国水电基础局有限公司

2008年9月11日

目录

1.工程项目目标成本管理工作流程图5

2．工程项目目标成本管理办法6

3．工程目标成本测对象划分规则

14

4．工程目标成本测间接费用归集与分配规则

16

5．工程项目目标成本费用测算规则19

2．工程项目目标成本管理办法（试行）

第一章总则

第一条为加强项目成本管理和控制，保证预定工程经济指标的实现，制定本办法。

第二条项目成本是指组织项目施工所发生的各种耗费，包括直接费用、间接费用、其

他直接费、期间费用和税金等。

第三条目标成本是指运用科学方法测定的完成合同目标所允许开支费用的最高限额。

目标成本必须根据上级单位要求，以合同、施工组织措施、资源配置方案及其他相关资料为

基础，按照先进合理原则予以测定。

第四条有限公司为项目经理部实施目标成本管理在经营机制、生产要素配置等方面提

供指导、帮助和协调。

第五条项目经理部对目标成本中的属于施工过程发生的、在其管理职责权限内的各种

消耗和费用实施控制。项目经理部承担的目标成本责任与风险应在“项目目标管理责任书”

中明确。项目经理应亲自领导目标成本管理工作，项目总会计师（未设总会计师的单位由分

管管理工作的副职）负责组织，财务部门牵头，相关部门密切配合。

第六条项目经理部应建立以项目经理为中心的目标成本控制体系，按内部各岗位和作

业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

第七条实施目标成本管理应遵循以下原则：

（一）责权利相结合原则；

（二）目标明确、务求实效原则；

（三）分级归口、责任落实原则；

（四）目标考核、过程控制原则。

第八条目标成本管理应按下列程序进行：

（一）有限公司组织专门工作组对合同和实施条件进行评估，提出目标成本预案；

（二）项目经理部根据有限公司成本预案编制成本计划，提出目标成本调整建议；

（三）有限公司或二级单位与项目经理部签订“项目目标管理责任书”，明确目标成本；

（四）项目经理部实施成