城镇污水处理厂污泥处置 制砖用泥质 编制说明.pdfVIP

《城镇污水处理厂污泥处置制砖用

泥质》

编制说明

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目录

一、工作简况3

二、修订原则、主要内容及其确定依据7

三、预期的经济、社会和生态效益分析15

四、国外标准对照16

五、与相关法律、行政法规及标准的关系17

六、重大分歧意见的处理经过和依据18

七、涉及专利的有关说明19

八、其他应当说明的事项19

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一、工作简况

1、任务来源

2023年12月1日，国家标准化管理委员会以《2023年第三批推荐性国家标

准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2023】58号）向上海市政工

程设计研究总院（集团）有限公司等公司下达了《城镇污水处理厂污泥处置制

砖用泥质》GB/T25031的修订任务。

2、制定背景

随着我国城镇污水处理事业的快速发展，污水处理厂的数量不断增多。据住

建部统计，2019年我国污泥产量已超过6000万吨(以含水率80%计)，预计2025

年我国污泥年产量将突破9000万吨。污泥具有双重性，既含有污水中有机物、

重金属、病原微生物和寄生虫卵等，极易造成二次污染；同时又富含无机成分和

生物质能，具有极大的资源化利用潜质。长期以来，我国的污泥处理处置的发展

远落后于污水处理，污泥未得到有效的稳定化、无害化处理和资源化利用。2007

年为了推进污泥资源化利用，从末端解决污泥处置困难，全国城镇给水排水标准

化技术委员会结合国内外调研情况，下达了城镇污水处理厂污泥处置系列标准的

编制任务，确立了污泥土地利用、填埋、焚烧和建材利用四大处置和资源化利用

方向。

在十多年的实施过程中，《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》GB/T

25031在国家政策和一批砖瓦行业有识之士的支持下，从被质疑逐步走向被砖瓦

行业广泛接纳，普遍出现在砖瓦行业协同处理市政污泥的技术改造环评报告书和

污泥制砖的科研论文中，推动了污泥制砖领域的技术研发和实践。随着环保督查

工作的深入开展，各地政府都意识到污泥无害化处理处置的重要性，以政府补贴

形式将污泥结合当地建材生产资源化利用处置成为很多地方的首选策略，补贴的

金额大多在200-300元/吨（以含水率80%的污泥计）。这种策略的优势在于：

1、污泥制烧结砖的过程可以实现污泥无害化、减量化，经过900℃~1000℃

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的焚烧，污泥中有机物基本消耗殆尽，病原体完全杀灭，重金属大都固化在砖块

中，不再产生显著的环境危害。

2、砖瓦行业可以利用污泥中的无机物，替代黏土、页岩等天然砂石资源的

消耗，还能利用污泥的热值，替代燃煤。

3、政府能省下污泥处理处置设施的投资成本和用地。

因此当制砖产能和污泥产量匹配时，制砖厂与城镇污水处理厂接近时，污泥

制砖具有很大的优势。

2017年，工信部、环保部、国家安全监管总局发布《关于加快烧结砖瓦行

业转型发展的若干意见》（工信部联原[2017]279号），鼓励利用污泥等替代一次原

燃料，并进一步扩大资源综合利用范围，提高原燃料中固废掺配比例，减少对天

然资源的消耗。探索利用大型烧结砖隧道窑安全处置城市污泥，提高综合处置能

力和利用效率。在随后一系列政策引导下，污泥制砖的工艺和设备随着砖瓦行业

的发展逐步实现技术迭代，粗略归纳大约经历了3代（见图1）。政府补贴的污泥

基本都是含水率80%的污泥，不满足GB/T25031-2010的含水率要求，有些地方

甚至污泥未经稳定处理，极易腐化发臭。因此，第一代工艺的砖厂首先需要自行

研发和添置深度脱水设备，将这些污泥脱水至60%左右，再添加至页岩或黏土等

制砖原料中制作砖坯。由于污泥中特有的胞内水，污泥和制砖原料很难混合均匀，

导