广东智慧水利工程（一期）流域空间数据采集服务项目需求.pdf

第二章采购需求

非面向中小企业预留项目；

1.项目概况

1.1.基本信息

1.1.1.项目名称

广东智慧水利工程（一期）流域空间数据采集服务项目。

1.1.2.采购人

广东省水利厅。

1.1.3.用户单位

广东省水利厅、厅属有关单位、地市水利（务）局及下属单位等。

1.1.4.项目总体目标

广东智慧水利工程（一期）项目（简称“智慧水利一期项目”）拟建设水

利大数据平台、数字孪生支撑平台、水利智能应用、流域数字化场景，已通过

广东省政务服务数据管理局批复同意立项。

智慧水利一期项目依托广东省“数字政府”技术支撑体系，遵循最大程度复用

现有系统功能的原则，在已有水利信息化建设成果的基础上，通过数据整合、

应用整合、技术迭代等方式，结合云计算、物联网、大数据、人工智能、5G等

新一代信息技术和水利专业计算模型，加强水利业务与信息技术融合创新，维

护及运营集应用支撑、业务应用、业务门户于一体的系统业务运营服务，支撑

广东智慧水利平台快速、准确、平稳、安全地运行。为防洪保安全、优质水资

源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化和周到水服务六大水利服务领域提

供信息技术支撑，全面提升我省水利行业的数字化、网络化、智慧化水平，促

进水利信息化提档升级，为广东水利高质量发展提供有力支撑和强大动力。

智慧水利工程（一期）项目总体目标为通过升级广东水利数据中心，强化

专业能力建设，建成省市县多级共建共享共用的数字孪生平台（包括水利大数

据平台和数字孪生支撑平台）；整合建设水安全、水资源、水工程、水生态、

水服务五个业务应用；构建东江、北江和西枝江三个流域数字化场景，初步实

现我省水利全行业数字应用全覆盖，试点流域数字化场景建设形成全国标杆效

应，重点业务工作实现数据智能决策支撑。

目前智慧水利一期项目的软件开发服务和基础设施服务内容已启动实施中，

本项目作为智慧水利一期项目流域数字化场景板块数据处理运营服务工作的一

部分，通过采集L1、L2、L3级地理空间数据和接入已有数据成果，初步构建东

江、北江、西枝江流域数据底板，依托水利大数据平台和数字孪生支撑平台，

构建流域防洪调度和水资源管理与调配专业模型以及相应的可视化模型，为流

域数字化场景和智能水利应用提供基础数据支撑能力，本项目成果将整合归集

到拟建设的数据处理运营项目中，与其共同构成完整的智慧水利一期项目数据

处理运营服务，为系统和平台良好高效运行提供模型和数据支撑。

1.1.5.服务地点

采购人指定地点。

1.2.项目背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大

精神，深入贯彻习近平总书记关于“全面推进网络强国、数字中国、智慧社会建

设”的重要论述以及对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，落实省数字政府

改革建设总体要求，省水利厅党组科学谋划并提出要全力推进广东智慧水利工

程建设，全面助力广东水利高质量发展。

2021年9月，水利部召开推动新阶段水利高质量发展领导小组第一次全体

会议。李国英部长指出，推进智慧水利建设是水利高质量发展的六条实施路径

之一，并将智慧水利建设工作纳入事项督办范围，确保在“十四五”时期取得实实

在在的成效。

2021年10月，水利部召开水利部部务会议，会议强调要按照“需求牵引、

应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，

以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，全面推进算据、算法、算力

建设，加快构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系。

2021年10月，广东省委、省政府谋划提出了“851”水利高质量发展蓝图。

在这张蓝图中，8大工程是具体抓手，5张网是施工大纲，迈进全国第一梯队是

前行标杆，其中智慧水利既是8大工程之一，也是5张网之一，要以打造协同

高效的智慧水利网为牵引，切实提高水利治理现代化水平。构建协同高效的水

治理体系，实施智慧水利工程、水文现代化工程和水利治理能力提升工程，落

实最严格水资源管理制度，提升水利智慧管理水平，提高水经济发展质量效益。

2022年4月，省水利厅根据水利部印发《关于开展数字孪生流域建设先行

先试工作的通知》，编制了《广东省数字孪生东江、北江、潭江流域建设先行

先试实施方案》，围绕东江流域水资源管理与调配数字化场景、北江流域防洪

联合调度数字化场景和潭江流域防洪调度业务“四预”场景，加快