进一步规范和调整人民防空工程建设管理事项的通知.pdf

2018年对于进一步规范和调整人民防空工程

建设管理有关事项的通知

深入贯彻落实觉中央、国务院对于简政放权、放管联合、优化服务改革要

求,看眼推动人防建设管理与国末有关政策调整顿革的连接,进一步创建人防建设优

秀的营商环境,增强事中过后看管,保证人防工程建设质量效益,现将有关事项作以

下规范和调整：

一、对于人防工程施工图设计文件审察管理

1.北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、武汉、广州、深圳、成

都、贵阳、渭南、延安和浙江省等16个试点地域,联合民用建筑修筑的防空地下

室和地铁、地道、管廊等兼备人防要求或落实防备要求的工程施工图设计文

件并入房子建筑、城市基础设备等工程施工图设计文件审察,推行“联合审图”,一

致管理。非试点地域,有条件的参照国家有关试点要务实行“联合审图”管理,暂不

具备条件的可持续推行人防单项审图。“联合审图”中有关人防工程施工图设计文

件的审察建议要实时反应至相应人防主管部门。

2.国家人防要点城市以上地下人防指挥工程施工图设计文件由国家人防主

管部门拜托军事科学院国防工程研究院审察。其独自修筑的人防工程施工图设

计文件审察工作由省级人防主部门组织实行。

3.国家人防主管部门不再认定人防工程施工图设计文件审察机构的资格。在国

家出台新的施工图设计文件审察政策前,国家人防主管部门原认定的审察机构(含资

格到期),切合《人民防空工程施工图设计文件审察管理方法》(国人防

(2009)282号)规定的资格条件,经过省级人防主管部门评估后,可持续肩负人防

工程施工图设计文件审察业务。

二、对于人防从业公司技术人员执业管理

4.撤消人防防备工程师执业资格考试和认定,撤消《人防防备工程师执业管

理暂行规定》(国人防(2013)322号)。

5.推行人防从业公司技术人员执业能力评估制度。国家人防办公布执业能

力评估标准。省级人防主管部门组织当地域执业能力评估考试,对经过考试的颁发

“人防执业能力评估合格证书”,负责肩负考试所需经费。

6.已经过国家人防办组织的防备工程师资格考试的,由省级人防主管部门核

发“人防执业能力评估合格证书”。

7.“人防执业能力评估合格证书”作为技术人员执业依照。人防工程设计、

监理资质认定管理方法中的“防备工程师”、人防监理工程师资格要求调整为相

应专业的“执业能力评估合格证书”。

三、对于人防工程防备设备生产安装公司资质管理

8.调整《人防工程防备设备生产安装公司从业能力指标》(国人防(2014)438

号附件4)。

①撤消人防防备工程师执业资格要求;

②安全员、电焊工、机加工、钳工、电工、起重设备、探伤仪等特种设备

操作人员一定获得国家认同的有关资格,人员数目知足生产安装需要;

③生产场所总面积不小于6000平方米,生产区、办公区、仓储区、生活区

相对分开,各区面积知足生产需要,并有切合保密规定的图纸资料室。

9.人防工程专用设备生产安装公司提出资质更改、持续申请的,国家人防办

拜托公司所在地省级人防主管部门受理、审察并提出详细办理建议。申报、审

察资料由省级人防主管部门统报国家人防办。详细流程和标准依照人防工程专

用设备生产安公司资质认定服务指南办理。

四、对于人防工程设计、监理资质管理

10.人防工程设计、监理甲级公司提出资质申报、更改、持续申请的,国家人防

办拜托公司所在地省级人防主管部门受理,对其资质条件、在当地域从业状况进行

审察,提出详细办理建议。申报、审察资料由省级人防主管部门一致报国家人防

办。详细流程和标准依照人防工程设计、监理资质认定服务指南办理。

五、有关要求

11.增强政策指引。各级人防主管部门要学深悟透中央有关改革精神,经过网

络、报刊等媒体加大人防建设管理调整顿革宣传力度,指引人防公司认清改革局

势、理解改革政策、熟习改革措施,正确对待改革中的利益调整,为规范人防建设市

场次序创建优秀气氛。

12.搞好工作对接。各地人防主管部门要确实执行好属地管理职能,增强与政府