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建筑节能实践报告

能源问题事关人类的生存与发展，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发

展能力，是我国经济和社会发展的一项基本国策，关系到广大人民群众的切身利益。完善

有利于建设工程节能减排和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展的体制、机

制，学合理的建设工程节能体系，按照规划设计“高起点、高标准、高品位”，建设施工

“标准化、规范化、工艺化”，城市管理“精心、精细、精品”的要求，在建设工程领域

大力研究开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适宜技术，高效利用清洁、

可再生能源，保护地和水资源，提高常规能源资源利用效率，推动昆明市循环经济的健

康发展，努力实现建设节约型、环境友好型城市的宏伟目标，势在必行，刻不容缓。

从建筑热工分区看，昆明市属于典型温和地区，采暖及空调能耗很少。因此，对昆明

地区而言，城乡建筑节能应以建筑全生命周期中的节能及可再生能源开发利用（特别是太

阳能利用）、工业废弃物综合利用为重点规划内容。

城乡市政基础设施节能分城市和农村两个层次进行规划，并通盘考虑城乡一体化进程

的需求。城市着重规划城市道路、道路照明、城市节水、生活污水处理、城市垃圾处理与

处置设施等；农村集中规划农村能源、环境卫生和排水工程等方面的节能减排内容。

昆明市建设工程节能专项规划的指导思想是：围绕富民、强市两大目标，全面贯彻落

实科学发展观，坚持节能优先的价值取向和政府主导、市场运作、全民参与的发展思路，

依靠科技进步，以能源的高效利用和循环利用为核心，提高意识，完善政策，创新机制，

健全法规，统筹规划，分类指导，标本兼治，重点突破，强化城乡建设的标准化、规范化

和工艺化，扎实做好建设工程节能降耗和污染减排工作，加快建设资源节约型、环境友好

型城市，改善城乡基础设施，提升人居环境质量，以循环经济模式不断增强昆明市的可持

续发展能力，努力实现现代新昆明城乡一体化建设新格局。

循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化（Reduce）、再利用

（Reuse）、再循环（Recycle）”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，以对

“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式进行根本变革，符合可持续发展理念

的经济发展模式，是人类社会进入21世纪的必然选择。昆明市的建设工程节能工作必须

服从、服务于循环经济要求，推动城乡建设发展模式的根本转变，遵循下列工作原则：

建设工程节能必须高度重视人口、经济、资源和环境在空间上的有效配置和均衡发展，

结合昆明市的自然、地理、气候特征，以符合自然生态系统客观规律并与之和谐共生为前

提，科学合理地使用能源，在规划的理念上由过去以物为本转向坚持以人为本，努力创造

可持续发展的宜居环境，使建筑与自然和谐，让建筑为人服务，为人们提供健康、舒适、

安全的居、工作和活动空间，实现建筑的使用者与自然环境有机融和。

依据昆明地理条件和气候特征，加强对新建、改建工程全生命周期的节能，重点提高

对建筑材料、太阳能等的利用率。对不符合国家现行建筑节能规定和要求的各类公共建筑

进行合理的节能改造，并对建筑设备的节能进行强化管理，确保达到节能50%的目标。

到2010年，居民太阳能光热利用普及率滇池流域2920平方公里达50％、示范先行

区普及率达70％；城市太阳能与建筑一体化应用占新建建筑比例达90％；城镇普及率达

60％，农村普及率达20％，保有量达350万平方米。为此：

1）凡昆明城市规划区内新建、改建、扩建的宅、学校学生公寓、酒店、工厂生活设

施、幼儿园、体育场馆、医院、养老院、孤儿院、康复中心、游泳池、桑拿、休闲会所等

热能消耗量大的单位和个人，必须配置太阳能集中或分户供热系统。

2）城市居民太阳能热水器利用率达到30%以上。太阳能等可再生能源应用面积占新

建建筑面积比例达25%以上。

3）对于宾馆、饭店、游泳池、公共沐浴室等公共建筑，应优先采用空气源热泵辅助加

热的太阳能集中供生活热水系统。

城市道路：①规划与实施公共交通、城市轨道交通网络优化和资源共享优化，改造、

建设二环快速系统，构建三环交通体系，推进快速公交系统和智能交通系统建设，提高主

城通行能力；②推广使用节能型道路