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专题06社会治理问题
社会治理是一个不断变革的过程,新中国成立70多年来,我国社会治理形态发生了深刻变革。在经济社会发展的不同阶段,社会治理具有不同的特点。最早在社会领域的体现就是“社会管控”,即国家对社会的严密管理和全面控制。改革开放后,社会事业和公共服务的市场化,即体现为一种“社会经营”。1998年国务院机构改革,首次提出社会管理是政府的基本职能。2011年,社会管理及其创新上升为国家重大战略任务。2013年,党的十八届三中全会正式提出“社会治理”概念。从社会管理到社会治理,体现了党的理论创新。
社会治理与社会管理的区别体现在:管理是单一靠政府监管主体的模式,治理体现的是多方主体的平等参与;管理体现的是政府本位,治理体现的是公共利益最大化;管理体现的主要是行政命令,治理体现的是协商、民主合作与参与;管理是政府自上而下的主动性行为,治理则是上下互动、全方位互动的管理过程;管理体现的是行政效率优先,治理体现的是和谐团结、共享发展成果。政府的精力是有限的,要充分吸收社会、市场、群众的力量参与到社会治理中来,通过民主协商,共同把社会管好,治理成果由群众共享。当前,社会治理取得伟大的成就,但也存在很多问题,我们要坚持问题导向、目标导向,通过分析问题,剖析原因,寻找对策。
社会治理是指政府、社会组织、企业和个人等多元主体通过合作、协调等方式,对社会事务进行管理和服务,以实现社会的稳定、和谐和发展。社会治理对于一个国家或地区的发展和稳定具有重要意义。
一、社会治理的方法与手段
社会治理是一个复杂的系统工程,需要综合运用多种方法和手段。以下是一些常见的社会治理方法:
1.法律法规:通过制定和执行法律法规,规范社会行为,维护社会秩序。
2.公共政策:政府通过制定和实施公共政策,引导社会发展,解决社会问题。
3.行政管理:政府通过行政手段,对社会事务进行管理和服务。
4.经济手段:通过财政政策、税收政策等经济手段,调节社会资源配置,促进经济发展和社会公平。
5.社会参与:鼓励公民、社会组织参与社会治理,提高社会自治能力。
6.教育宣传:通过教育和宣传,提高公民素质和社会意识,促进社会文明进步。
7.科技支撑:利用现代科技手段,提高社会治理的效率和精度。
8.国际合作:通过国际合作,共同应对全球性社会问题,促进人类社会的发展。
需要注意的是,不同的社会治理方法在不同的情境下可能具有不同的适用性和效果。因此,在实际操作中,需要根据具体情况选择合适的方法,并进行综合运用。同时,社会治理也需要不断创新和完善,以适应社会发展的变化和需求。”
二、社会治理的意义:
1.维护社会稳定:社会治理可以通过各种手段和措施,预防和化解社会矛盾和冲突,维护社会的稳定和安全。
2.促进社会公平:社会治理可以通过制定和执行相关政策和法规,保障公民的基本权利和利益,促进社会公平和正义。
3.提高社会效率:社会治理可以通过优化资源配置、提高管理水平等方式,提高社会的运行效率和生产力。
4.增强社会凝聚力:社会治理可以通过加强社会参与、培育共同价值观等方式,增强社会的凝聚力和向心力。
5.推动社会发展:社会治理可以通过制定和实施发展战略、推动改革创新等方式,促进社会的全面、协调和可持续发展。
总之,社会治理是一个国家或地区实现长治久安、繁荣发展的重要保障。通过有效的社会治理,可以为人们创造一个安全、和谐、有序的社会环境,提高人们的生活质量和幸福感。
三、社会治理的启示:
社会治理的实践可以为我们带来以下几个方面的启示:
1.多元参与的重要性:社会治理需要政府、社会组织、企业和个人等多元主体的共同参与。各方能够发挥各自的优势和作用,形成合力,共同解决社会问题。
2.法治的基础作用:法治是社会治理的基础,通过建立健全的法律法规体系,能够规范社会行为,维护社会秩序,保障公民权利。
3.公平正义的价值导向:社会治理应当坚持公平正义的价值导向,确保资源的合理分配和机会的平等,促进社会的和谐与稳定。
4.以人为本的理念:社会治理要关注人民的需求和利益,以人为本,注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,提高人民的获得感、幸福感和安全感。
5.创新与适应时代需求:社会在不断发展变化,社会治理也需要不断创新和适应。要善于运用新技术、新方法,提高社会治理的科学化、精准化水平。
6.可持续发展的目标:社会治理应当关注社会的长远发展,推动经济、社会和环境的协调发展,实现可持续发展的目标。
这些启示可以为我们提供指导,帮助我们更好地理解和实践社会治理,促进社会的和谐、稳定和发展。
社会治理是选择性必修中的一种新理念。教材中多有体现,如在选择性必修一相关章节比较多,典型的有第三单元《法律与教化》、第六单元《基层治理与社
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