新形势下工程招投标与合同管理存在的问题及措施探讨.pptxVIP

1汇报人：2024-02-07新形势下工程招投标与合同管理存在的问题及措施探讨

目录contents工程招投标现状及问题分析合同管理现状及问题分析加强工程招投标规范化建设措施加强合同管理风险防范措施推广电子化招投标与智能合同管理应用总结反思与持续改进方向

301工程招投标现状及问题分析

招投标流程不规范缺少标准化的招投标流程部分企业在招投标过程中，未按照规定的程序和标准进行操作，导致流程混乱。招标文件编制不规范招标文件是招投标的重要依据，但部分招标文件存在内容缺失、条款模糊等问题，给投标企业带来困扰。投标保证金管理不严投标保证金是约束投标企业行为的重要手段，但在实际操作中，存在保证金收取、退还等管理不规范的情况。

03企业信誉和业绩难以核实投标企业的信誉和业绩是评标的重要依据，但部分企业存在虚假宣传、夸大业绩等行为，给评标工作带来难度。01招投标信息发布渠道有限部分招投标信息仅在有限范围内发布，导致潜在投标企业无法及时获取相关信息。02招投标过程缺乏透明度在招投标过程中，部分环节存在暗箱操作、不公开透明的情况，影响了招投标结果的公正性。信息不对称与透明度不足

部分投标企业为了中标，采取恶意压低价格的手段，导致中标后难以按照合同要求完成工程。恶意压低价格竞标部分招投标中存在陪标现象，即一些企业为了帮助某家企业中标而参与投标，破坏了招投标的公平竞争原则。陪标现象普遍部分投标企业之间存在串通投标行为，通过事先约定投标价格、分配中标项目等方式谋取不正当利益。串通投标现象严重恶意竞标与串标现象

评审专家素质参差不齐部分评审专家缺乏相关领域的专业知识和实践经验，难以对投标文件进行准确、客观的评价。评审专家管理机制不完善评审专家的选拔、培训、考核等管理机制不完善，影响了评审工作的质量和效率。评审专家数量不足随着招投标项目的增多，评审专家数量相对不足，导致部分项目评审质量难以保证。评审专家队伍建设滞后

302合同管理现状及问题分析

部分企业在签订合同时，未使用国家或行业推荐的标准合同文本，导致合同条款不严谨、不完善，容易引发纠纷。缺乏标准化合同文本在签订合同前，未对合同主体资格进行严格审查，如对方企业资质、信用状况等，导致合同无法履行或履行过程中出现风险。合同主体资格审查不严部分企业在签订合同时，未按照企业内部规定的程序进行审批和签署，导致合同效力受到质疑。合同签订程序不规范合同签订过程不规范

履约能力不足部分企业在合同履行过程中，由于自身实力不足或管理不善等原因，导致无法按时按质完成合同约定的义务。恶意违约行为一些企业或个人在合同履行过程中，采取欺诈、拖欠等手段，恶意违约，损害对方利益。不可抗力因素自然灾害、政策调整等不可抗力因素也可能导致合同履行困难或无法履行。合同履行过程中的风险

合同变更随意性大部分企业在合同履行过程中，随意变更合同条款，导致双方产生纠纷。解除合同条件不明确一些企业在签订合同时，未明确约定合同解除的条件和程序，导致在需要解除合同时无法达成一致。纠纷处理机制不完善对于合同履行过程中出现的纠纷，部分企业缺乏有效的处理机制，导致纠纷无法得到及时解决。合同变更与解除纠纷处理

缺乏有效监管和追责机制监管不到位相关政府部门在合同管理方面的监管不到位，导致一些违法违规行为得不到及时纠正。追责机制不健全对于合同履行过程中出现的违约行为，部分企业缺乏有效的追责机制，导致违约成本较低，难以遏制违约行为的发生。

303加强工程招投标规范化建设措施

123制定和完善相关法律法规，明确招投标的程序、规则和责任，为招投标活动提供有力的法律保障。建立健全招投标法律法规通过各种渠道和方式，加强对招投标法律法规的宣传和普及，提高各方主体的法律意识和遵法意识。加大法律法规宣传力度建立健全执法监督机制，加强对招投标活动的执法监督，严厉打击违法违规行为，维护招投标市场的公平、公正和公开。加强执法监督力度完善招投标法律法规体系

简化招投标流程01针对当前招投标流程中存在的繁琐、复杂等问题，进行简化和优化，提高招投标效率。引入电子化招投标系统02利用现代信息技术手段，建立电子化招投标系统，实现招投标活动的全程电子化、信息化和网络化，提高招投标的便捷性和透明度。加强流程监管和风险控制03建立完善的流程监管机制，对招投标流程进行全面把控，及时发现和解决潜在问题，降低风险。优化招投标流程设计

引入第三方信息服务平台鼓励和支持第三方信息服务平台的发展，为招投标活动提供全面、准确、及时的信息服务。建立信息反馈机制建立有效的信息反馈机制，及时收集和反馈各方主体的意见和建议，促进信息的双向流动和有效沟通。加强信息公开和共享建立健全信息公开和共享机制，及时发布招投标相关信息，确保各方主体能够平等获取相关信息。提高信息透明度和对称性

定期开展评审专家培训活动，提高评审专家